м. Київ
17 лютого 2015 року
Президенту України
Порошенку П. О.,
Прем’єр-міністру України
Яценюку А. П.,
Голові Верховної
Ради України
Гройсману В. Б.,
Генеральному прокуророві
України
Шокіну В. М.
Шановні керівники держави!
Керівники провідних вітчизняних фармацевтичних підприємств, об’єднані в Асоціацію «Виробники ліків України», засвідчуючи повагу, звертаються з проханням захистити права територіальної громади міста Києва та права трудового колективу члена Асоціації — Публічного акціонерного товариства «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» у зв’язку з можливим їх грубим порушенням унаслідок запланованого на 27 лютого п. р. продажу за безцінь 29,95% акцій підприємства, які належать громаді.
Аукціон з продажу пакета акцій ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ» у розмірі 29,95% статутного фонду товариства, який належить територіальній громаді м. Києва, призначений на 27 лютого п. р. (публікація в газеті «Хрещатик» №17 (4613) від 06.02.2015).
Згідно з інформацією про продаж, початкова ціна пакета акцій становить 143 200 000,00 грн. Аукціон заплановано провести 27.02.2015 року в електронній торговельній мережі ПАТ «Фондова біржа «Перспектива» (м. Дніпропетровськ).
Вважаємо, що вказана початкова ціна продажу пакета акцій є істотно заниженою, сформованою не прозоро, без економічного обґрунтування, без відповідної цінової експертизи підсумків господарської діяльності ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ» за 2014 рік.
У разі продажу пакета акцій без формування економічно обґрунтованої ціни бюджет міста Києва не одержить значних коштів, що може свідчити або про службове недбальство, або про корупційну складову цієї угоди.
За таких обставин рішення про проведення аукціону і сам аукціон повинні бути скасовані, та має бути призначена повторна оцінка вищевказаного пакета акцій ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ».
Ураховуючи те, що протягом своєї історії підприємство зазнало кілька спроб рейдерського захоплення, маємо пересторогу, що придбання майже 30-відсоткового пакета акцій недобросовісним покупцем призведе не лише до неотримання відповідним бюджетом належних коштів за продаж активу, а й буде перешкоджанням нормальній роботі підприємства та черговою спробою його захоплення.
Департамент комунальної власності м. Києва (раніше Головне управління комунальної власності м. Києва) не вперше планує продати вищевказаний пакет акцій. Варто відзначити, що з моменту призначення першого аукціону у 2012 році (який не відбувся) до моменту призначення передостаннього аукціону в 2014 році (проведення аукціону скасовано на підставі звернення Головного управління СБУ у м. Києві та Київській області від 15.05.2014 №51/2/1-43884) початкова ціна пакета акцій пропорційно зменшується (з 278 331 000,00 грн. (на той час 34 921 844,11 долара США) до 143 200 000 грн. (на той час 12 290 424,45 долара США), у той час як, згідно з показниками економічної діяльності ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ», протягом 2011—2014 років товариство демонструє постійне зростання активів та власного капіталу.
За вказаних обставин спроба продати пакет акцій прибуткового товариства практично за безцінь і за незрозумілих підстав викликає сумніви в законності та відсутності корупційних домовленостей.
Натомість, на нашу думку, початкова ціна пакета акцій підприємства є значно вищою за ту, яка запропонована, що обґрунтовується таким.
На сьогодні ціна всього пакета акцій (100 %) ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ» орієнтовно становить від 2,5 до 3,0 млрд. грн., тому, відповідно, частка м. Києва (29,95%) може коштувати від 0,80 млрд. грн до 1,0 млрд. грн.
У 2001 році територіальна громада міста Києва стала власником 29,95% пакета акцій ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ», і всі ці роки підприємство є добросовісним платником податків міста Києва — за період з 2001 по 2014 рік до бюджетів усіх рівнів сплачено понад 642,738 млн. грн., за що підприємство неодноразово нагороджувалося Почесними грамотами Київської міської державної адміністрації.
Стратегія розвитку підприємства спрямована на створення сучасного фармацевтичного підприємства європейського рівня, виробничі потужності якого повністю відповідають усім міжнародним вимогам якості. На підприємстві впроваджено та успішно функціонує інтегрована система якості, яка керується вимогами міжнародних стандартів GMP, GDP, ІSO 9001, ІSO 14001, OHSAS 18001, SA 8000, ІSO 50001.
У рамках реалізації цієї стратегії ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ» стало першим в Україні підприємством, яке повністю впровадило європейські стандарти в сфері якості виробництва, дистрибуції, екологічного менеджменту, енергозбереження та соціальної захищеності працівників.
За період 2001—2014 років, за допомогою науково-дослідної лабораторії підприємства, було впроваджено у виробництво 75 нових лікарських засобів.
За період 2001—2014 років загальний обсяг реалізації продукції зріс з 96,4 млн. грн. до 709,5 млн. грн. Підприємство активно зміцнює свої позиції не лише на внутрішньому, а й на зовнішньому ринку: сьогодні експорт продукції здійснюється уже до 17 країн світу та становить понад 11% у загальній реалізації.
Підприємство постійно модернізується та активно розвивається, створюючи нові виробничі потужності: за період з 2001 по 2014 рік було створено 312 нових робочих місць, загальна чисельність штатних працівників підприємства станом на 01.01.2015 становить 857 осіб.
Загальна сума інвестицій у розвиток підприємства за цей період становить майже 713 млн. грн.
Загальна сума дивідендів, нарахованих та сплачених м. Києву за період 2001—2013 рр., становить 23,56 млн. грн. (за підсумками 2014 року загальні збори акціонерів ще не проведені).
Питання, викладені у цьому зверненні, могли б, очевидно, бути вирішені Національним антикорупційним бюро України, ініціативу створення та початку діяльності якого ми глибоко підтримуємо.
Наразі, зважаючи на терміновість питання, у зв’язку із призначенням чергового аукціону на 27.02.2015, звертаємося до Вас, шановні керівники держави, з проханням:
1. Не допустити продажу за безцінь пакета акцій ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ» у розмірі 29,95% статутного фонду товариства, який належить територіальній громаді м. Києва.
2. Дати доручення відповідним компетентним органам:
2.1 перевірити законність та обґрунтованість рішення про продаж на аукціоні пакета акцій ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ» у розмірі 29,95% статутного капіталу товариства, що належить територіальній громаді м. Києва, з початковою ціною 143 200 000 грн.;
2.2 перевірити чинність Звіту про оцінку вказаного пакета акцій;
2.3 встановити, чи були законні підстави для продовження встановленого строку дії Звіту більш як 6 місяців з дати оцінки, як визначено законодавством.
3. Сприяти якнайшвидшому скасуванню рішення про проведення аукціону і самого аукціону, запланованого на 27 лютого 2015 року.
4. Сприяти призначенню повторної оцінки вищевказаного пакета акцій ПАТ НВЦ «Борщагівський ХФЗ».
Вітчизняні виробники сподіваються на результативний діалог влади та бізнесу задля забезпечення розвитку фармацевтичного сектору охорони здоров’я.
З повагою, Асоціація «Виробники ліків України» П. І. Багрій, президент АВЛУ;
ПАТ НВЦ «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» Л. В. Безпалько, генеральний директор;
ПАТ «Фармак» Ф. І. Жебровська, генеральний директор;
ТДВ «ІнтерХім» А. С. Редер, генеральний директор;
ТОВ «Юрія-Фарм» М. І. Гуменюк, генеральний директор;
ТОВ «Кусум Фарм» Раджив Гупта, генеральний директор.
