Вечірнє засідання 7 квітня
Верховна Рада ухвалила в цілому законопроект «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні». «За» проголосували 277 народних депутатів. Доповідач, голова підкомітету Комітету Верховної Ради з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Іван Вернидубов нагадав, що на повторне друге читання винесено ряд доопрацьованих положень законопроекту: стаття 1 (стосується визначення термінів), стаття 11 (про спеціальну перевірку осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), стаття 12 (стосовно подання декларації про доходи та витрати).
Також було доопрацьовано «Прикінцеві та перехідні положення законопроекту про засади запобігання і протидії корупції в Україні», в яких йдеться про зміни до Кримінально-процесуального кодексу, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу, законів «Про державну службу» та «Про виконавче провадження». Крім того, комітет розробив проект декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру особи, уповноваженої на виконання функцій державного чи місцевого самоврядування. До неї також мають включатися аналогічні відомості про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру близьких осіб декларанта.
Антикорупційна термінологія:
— безпосереднє підпорядкування — відносини прямої організаційної або правової залежності підлеглої особи від її керівника, в тому числі через вирішення (участь у вирішенні) питань прийняття на роботу, звільнення з роботи, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень, контролю за їх виконанням;
— близькі особи — подружжя, діти, батьки, рідні брати і сестри, дід, баба, онуки, усиновлювачі, усиновлені, а також інші особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки;
— конфлікт інтересів — суперечність між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень;
— корупційне правопорушення — умисне діяння, що містить ознаки корупції, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність;
— корупція — використання особою наданих їй службових повноважень та пов’язаних із цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень та пов’язаних із цим можливостей;
— неправомірна вигода — грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, що їх без законних на те підстав обіцяють, пропонують, надають або одержують безоплатно чи за ціною, нижчою за мінімальну ринкову;
— члени сім’ї — особи, які перебувають у шлюбі, їхні діти, особи, які перебувають під опікою і піклуванням, інші особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.
Законопроект передбачає проведення спеціальної перевірки осіб, які претендують на зайняття посад. У документі прописано види корупційних правопорушень (використання службового становища, порушення обмежень щодо отримання подарунка, порушення вимог про конфлікт інтересів, незаконне використання службової інформації, зловживання владою, службове підроблення, одержання або давання хабара, незаконне збагачення, зловживання владою і впливом) та визначена відповідальність за ці незаконні дії.
