Шановні народні депутати!
Шановні гості Верховної Ради України!
Загроза шокуючої своєю підступністю агресії Росії проти нашої держави перекреслила мирне життя України та українців, а отже, драматично змінила й плани Верховної Ради. У ситуації неприхованої війни, в якій беруть участь регулярні війська Російської Федерації, парламент скасував традиційну літню перерву у своїй роботі, прийняв рішення про безперервність четвертої сесії, аби забезпечити здатність миттєвої законодавчої реакції на розвиток подій та загальної ситуації в країні. Саме цим вмотивоване прийняття постанови про зміни до календарного плану, що зобов’язує нас сьогодні закрити четверту сесію Верховної Ради України сьомого скликання та одночасно, відповідно до Конституції України, відкрити п’яту сесію.
На долю четвертої сесії, яка розпочалася у лютому 2014 року, випали карколомні, справді доленосні події. З падінням режиму Януковича та повною руйнацією виконавчої влади єдиним легітимним загальнодержавним органом залишилася Верховна Рада України. У надскладній політико-правовій та соціально-економічній ситуації парламент взяв на себе відповідальність за стан справ у державі, сформував уряд та прийняв вкрай необхідні законодавчі акти, забезпечивши обороноздатність та життєдіяльність країни та проведення демократичних виборів Президента України, визнаних цивілізованим світом. Уже лише цим сьоме скликання парламенту заслужило гідне місце в історії парламентаризму в Україні.
На цьому фоні сам парламент пережив драматичні політичні та структурні струси. У складних умовах протистояння сформувалася нова парламентська більшість, і після виконання покладених на неї завдань та припинення її існування Президент України прийняв рішення про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів.
Втім, можна стверджувати, що на тлі цих буремних подій парламент спромігся продемонструвати результативну роботу. У порівнянні з попередньою весняною сесією Верховна Рада України розглянула втричі більше законопроектів, більшість з яких мали стратегічний, доленосний характер. За 73 пленарні засідання парламент розглянув 1908 законопроектів, з них прийнято в цілому 167, та 47 законопроектів схвалені у першому читанні.
Важливим здобутком четвертої сесії вважаю відновлення парламентом дії Конституції України, яка під тиском колишнього президента була незаконно скасована. Рішення парламенту про відновлення Конституції України було прийнято на вимогу українського народу конституційною більшістю у 306 голосів.
До найважливіших законопроектів, прийнятих на поточній сесії, належить пакет законопроектів, прийнятих у зв’язку з початком Антитерористичної операції на сході країни. Насамперед парламент оперативно вніс зміни до державного бюджету на поточний рік, забезпечивши фінансування наших Збройних Сил, Національної гвардії та силових структур, а також прийняв законопроекти, які стосувалися діяльності правоохоронних органів та Збройних Сил України. Зокрема, відповідно до прийнятого Закону України створено Національну гвардію України, а також схвалено низку законів, які посилюють обороноздатність України та врегульовують питання соціального захисту військовослужбовців, учасників Антитерористичної операції та їх сімей.
До не менш важливого законодавчого доробку Верховної Ради слід віднести законодавче забезпечення виконання Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України, щодо реформування державної антикорупційної політики, реформи вищої освіти тощо. Окремо відзначу прийняті парламентом закони України, що регулюють державну соціальну політику, зокрема, щодо захисту прав інвалідів, статусу ветеранів війни та гарантій їх соціального забезпечення.
У цей період Верховна Рада України також прийняла блок законопроектів з питань бюджетної, економічної, промислової та інвестиційної політики. Зокрема, на четвертій сесії були прийняті закони, що стосуються антикризових заходів, дерегуляції економічної діяльності та усунення адміністративного тиску на суб’єктів господарської діяльності, а також щодо забезпечення переходу суб’єктів господарської діяльності до ринкової практики у відповідності до стандартів Європейського Союзу.
Це, зокрема, закони щодо державних закупівель, державної допомоги суб’єктам господарювання, скорочення кількості дозвільних документів та вдосконалення процедури їх видачі, спрощення процедури державної реєстрації, обмеження втручання в діяльність суб’єктів господарювання тощо.
Протягом 10 років українська громадськість вимагала прийняття резонансного Закону «Про суспільне телебачення і радіомовлення», який нарешті було схвалено нинішньою сесією парламенту, що відкриває нові можливості до демократизації українського суспільства.
На час завершення четвертої сесії у комітетах Верховної Ради України знаходиться на опрацюванні 2221 законопроект. Дуже сподіваюсь, що законопроекти, які ми не встигнемо прийняти в цілому на поточній сесії у зв’язку з достроковим припиненням повноважень Верховної Ради України, стануть предметом розгляду нової Верховної Ради України.
Я щиро вдячний усім вам за плідну роботу.
Дякую за увагу, шановні колеги.
Відповідно до Конституції та чинного законодавства четверту сесію Верховної Ради України сьомого скликання оголошую закритою, і одночасно відповідно до статті 83 Конституції України п’яту сесію Верховної Ради України сьомого скликання оголошую відкритою.
Фото Сергія КОВАЛЬЧУКА.
