Утреннее заседание 20 мая
Верховная Рада приняла в целом как закон законопроект о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно налогообложения. Этими изменениями предлагается устранить правовые пробелы, которые ныне позволяют уклониться от налогообложения, усовершенствовать порядок администрирования налогов и приблизить размеры налоговых ставок к аналогичным уровням, действующим в развитых странах. Правда, в начале рассмотрения этого документа председатель Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин обратил внимание на то, что народным депутатам еще не раздали вывод главного юридического управления, а без этого рассматривать законопроект нецелесообразно.
Юрий Сербин также заметил, что в комитете данный законопроект рассматривали лишь накануне вечером, поэтому народные депутаты просто физически не готовы к рассмотрению более 200 поправок. К тому же он напомнил, что председатель Комитета Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталия Королевская внесла постановление, которым предлагается отменить решение Верховной Рады о принятии данного законопроекта в первом чтении. Председательствующий на заседании Первый заместитель Председателя Верховной Рады Адам Мартынюк сразу же предложил парламентариям определиться по этому вопросу, однако это постановление не было поддержано.
Затем Верховная Рада перешла к постатейному рассмотрению законопроекта о внесении изменений в некоторые законы относительно налогообложения. С. Терехин еще раз призвал народных депутатов «думать над тем, за что они голосуют, потому что сегодня налоговики и так не вылезают из предприятий, а 20-й поправкой предлагается еще в 1,5 раза увеличить сроки проверок». Однако 235 парламентариев высказались за увеличение «гостевого периода» налоговиков на предприятиях.
 |
|
На снимке (в центре): Павел Жебривский, Сергей Терехин. |
В целом данным законопроектом предлагается урегулировать проблемные вопросы уплаты налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, рентных платежей и увеличение акцизного сбора на некоторые товары.
Законопроектом также предлагается ликвидировать некоторые пробелы в законе «О налоге на добавленную стоимость», которые позволяют создавать схемы для неуплаты НДС, или для его незаконного возмещения из бюджета. В результате таких схем государство каждый месяц несет убытки на сумму около 2—3 млрд. грн. Для примера, существование таких схем обеспечивается возможностью манипулировать налоговой отчетностью путем включения в декларации налоговых накладных, выписанных плательщиками, которые уже ликвидированы, или которые находятся в розыске. Всего, по данным налоговых органов, сегодня более 20 тысяч плательщиков НДС входят в так называемую группу риска, т. е. это плательщики, которые признаны банкротами, находятся на стадии ликвидации или их место нахождения неизвестно. Поэтому, с целью улучшения администрирования НДС, законопроектом, в частности, предлагается ввести обязательное предоставление налогоплательщиками вместе с налоговой декларацией электронных копий записей в реестрах выданных и полученных налоговых накладных, подлежащих проверке.
По мнению авторов законопроекта, это, с одной стороны, позволит налоговикам своевременно выявлять схемы фиктивного возмещения НДС, а с другой, обеспечит автоматическое возмещение этого налога добросовестным плательщикам.
Что касается увеличения ставок акцизного сбора, то документом ставится цель — постепенное увеличение ставок на коньяки до уровня ставки на водку, поскольку в зарубежных странах налогообложение крепких алкогольных напитков осуществляется по одной ставке независимо от способа их производства. Увеличение акцизов коснется также бензина и табачных изделий. Авторы законопроекта, в частности, отмечают, что в Украине доля налога в цене пачки сигарет «Marlboro» составляет всего 32 процента, тогда как в Литве — 60, а в Польше — 68 процентов. Нынешними изменениями предлагается увеличить удельный вес акцизов в цене сигарет до 37 процентов.
В целом, по подсчетам экспертов, реализация предусмотренных данным законопроектом норм будет способствовать предупреждению непоступления в бюджет налога на прибыль на сумму около 4,5 млрд. грн. в год и налога на добавленную стоимость — около 6,9 млрд. грн. Кроме того, за счет увеличения акцизного сбора бюджетные поступления должны увеличиться на 4 млрд. грн.
При этом Верховная Рада поддержала предложение лидера коммунистов Петра Симоненко о том, чтобы с целью защиты потребителей Кабинет Министров в рамках своих полномочий, определенных законом «О ценах и ценообразовании», обеспечил поступление установленного акцизного сбора без повышения розничных цен на товары и услуги. Впрочем, представители оппозиции высказывали сомнение, что правительству удастся удержать после повышения акцизов розничные цены на нынешнем уровне.
В начале заседания председательствующий поздравил с днем рождения народных депутатов Валерия Бевзенко, Юрия Каракая и Александра Черноморова.
Сергей ЛАВРЕНЮК.
Другие фото с этого события ищите в фотомагазине на сайте www.golos.com.ua.
