Основний Закон, зокрема, передбачає, що розташування на території України іноземних військових баз можливе лише за згодою українського народу. Таким чином, щоб реалізувати домовленості президентів України та Росії, необхідно пройти шлях змін до Конституції не лише у 226 голосів народних депутатів, а згодом — у 300, а що найважливіше, такі рішення має підтвердити громадськість на Всеукраїнському референдумі. Таку думку висловив заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко під час робочої поїздки на Тернопільщину.
Він переконаний, що референдум, у разі його оголошення, не підтримає україно-російські домовленості про подальше перебування флоту Росії у Криму. Взагалі, на думку політика, запопадливість перед Росією набула таких масштабів, що деякі представники української влади стають більшими російськими патріотами, ніж керівники Російської Федерації. Оточення Віктора Януковича перетворює його на Президента російськомовної частини України. Всупереч очікуванням суспільства, що нова влада розпочне принципову та послідовну боротьбу з корупцією і хабарництвом, запропонує реальні шляхи економічного піднесення, зростання добробуту громадян, пріоритетною стала проблема реалізації прав національних меншин. Дійшло до того, сказав заступник глави парламенту, що у поданій урядом програмі соціально-економічного розвитку на 2010 рік серед завдань жодного разу не згадується необхідність підтримки української культури, мови, традицій. До речі, це добре вловили російські дипломати, які вже заявляють, що «на Украине все становится хорошо». Якщо ця тенденція не зміниться, вважає М. Томенко, то ейфорія від очікувань щодо нового глави держави, яка була зафіксована в останніх соціологічних дослідженнях, швидко зникне.
Тернопільська область.