Начиная с 2013 года, согласно изменениям в Земельном кодексе, земельные вопросы за пределами населенных пунктов решает Госземагентство. Такие изменения привели к развитию коррупционных схем, по которым одним росчерком пера чиновники, сидя в Киеве, раздавали земли где угодно и кому попало, утверждает глава Кировоградского областного совета Александр Черноиваненко. Пользуется землей кто угодно, а поступления в бюджеты отсутствуют. Ущерб от этого только по Кировоградщине составляет сотни миллионов гривен в год.
При предыдущей власти, отмечает Александр Черноиваненко, в сфере земельных отношений возникло много проблем. Случались даже случаи откровенного произвола. Они имеют место и в нескольких районах области. Например, в Маловисковском, где не случайно выделены 100 гектаров земли жителям Донетчины над находящимся там Полоховским месторождением лития...
Поэтому областные депутаты и обратились к своим коллегам в Верховной Раде и к правительству с просьбой срочно внести изменения в Земельный кодекс. В борьбе за земельную справедливость депутатов и сельхозпроизводителей поддерживает Всеукраинская ассоциация сельских и поселковых советов. Глава областного отделения объединения, сельский голова с. Разумовка Николай Христенко утверждает, что у депутатского корпуса всех уровней местного самоуправления общее понимание путей решения земельных вопросов, потому что всех волнуют поступления в бюджеты. На селе облегченно вздохнули, когда было принято решение о 100-процентном направлении средств от уплаты за землю в местные бюджеты. Но ведь надо урегулировать вопрос использования земель резерва и запаса. И тогда правильное по сути решение наполнится реальным содержанием полностью. Ассоциация сельских и поселковых советов готова ко встрече по поводу решения этого острого для аграрных регионов вопроса с Премьер-министром. Однако с ней пока тоже медлят.
«За сотни гектаров не платятся средства, миллионы не поступают в бюджеты сельских и поселковых советов. Поэтому мы считаем, что все земельные вопросы, за исключением объектов областного, районного и государственного уровня, должны решаться сельскими советами. Это касается не только земельных участков, но и прудов, лесозащитных полос. Например, если лесополосы передать землепользователям, они бы проводили санитарные вырубки, и это обеспечило бы сельское население дешевыми дровами и сезонной занятостью. Сегодня же полезащитные лесные насаждения брошены на произвол судьбы, и, похоже, наводить там порядок никто не собирается. Решением этого, как и многих других вопросов, мог бы заниматься сельский совет, однако не имеет права», — отмечает глава областного Координационного совета по вопросам земельных отношений, заслуженный работник сельского хозяйства Иван Владов.
Поддерживает коллег и депутат областного совета, руководитель местного сельхозпредприятия Федор Згривец, констатирующий, что за год Верховная Рада не решила проблемных земельных вопросов. А тем временем аграрный сектор, по крайней мере, в Кировоградской области, обеспечивает наполнение бюджета наполовину. А могло бы быть значительно лучше, убежден сельхозпроизводитель, ведь нынче вопрос установления арендной платы и продолжения договоров приходится решать в Киеве. Но ведь чиновник в Киеве не знает ситуацию в конкретном селе, да и не торопится принимать какие-то решения. Руководители сельхозпредприятий готовы к подписанию договоров, по которым истек срок действия аренды, на условиях значительного увеличения арендной платы. Разве не об этом беспокоится арендодатель, в первую очередь — государство? Но сделать это под юрисдикцией Госземагентства практически не реально.
Подготовлен и внесен на рассмотрение парламента соответствующий законопроект № 1159. Уже даже была надежда на его поддержку в сессионном зале, но помешал конфликт между отдельными депутатами.
Тем временем на Кировоградщине сложилась парадоксальная ситуация. Областной совет, как орган местного самоуправления, который в идеале должен решать коллегиально все важные вопросы территории, в т. ч. — и в земельной сфере, не может сделать даже элементарного — получить от управления Госземагентства информацию о свободных земельных участках. Его руководство откровенно игнорирует официальные запросы областной власти.
А пока законопроект находится на рассмотрении в Верховной Раде, глава облсовета Александр Черноиваненко и глава ОГА Сергей Кузьменко направили в Госземагентство официальное обращение с требованием проверки деятельности управления и смены его руководства.
Кировоградская область.
