Плани щодо його створення було озвучено на
«круглому столі» на тему: «Проблеми кодифікації законодавства України», який відбувся учора в Інституті законодавства Верховної Ради України.Завданнями цього центру будуть моніторинг розвитку законодавства, розробка проектів, рекомендацій, пропозицій стосовно кодифікації законодавства, порівняльні дослідження тощо.
Як зазначив директор інституту Олександр Копиленко, проблема кодифікації законодавства є вкрай актуальною, кодифікація необхідна насамперед для упорядкування чинного законодавства щодо застарілих нормативних актів, а також для його ефективного застосування. Адже станом на 2008 рік в Україні діє 21 кодекс, за період з 1991 р. по 2008 р. Верховна Рада ухвалила 17 кодексів. Чотири кодекси залишилися в спадок від радянського законодавства — Кримінально-процесуальний кодекс, Житловий кодекс, Кодекс законів про працю, Кодекс про адміністративні правопорушення. До названих чотирьох кодексів зміни вносилися загалом 437 разів, що вказує на необхідність ухвалити ці кодекси в новій редакції.
Також учасники
«круглого столу» вказували на низький рівень кодифікаційної діяльності, про що свідчить практика внесення змін до одного й того самого кодексу практично одночасно кількома законами, замість прийняття одного консолідованого закону. Як приклад, внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінально-процесуального кодексу. Водночас на сьогодні не кодифікованими залишаються адміністративне, податкове, банківське, соціальне законодавства, а також законодавства у галузях науки і освіти, охорони здоров’я та культури, у сфері інформації тощо.В свою чергу, заступник міністра юстиції Віктор Богатир заявив:
«Зі свого боку Міністерство юстиції розділяє актуальність даного питання, як підтвердження найближчим часом до Верховної Ради буде внесено Адміністративно-процедурний кодекс».А завідувачка сектору кодифікаційних робіт інституту Лідія Горбунова відзначила, що основою законодавства більшості країн є закони, натомість в Україні існує тенденція до збільшення саме підзаконних актів, а не законів прямої дії.
Під час засідання учасникам було представлено Концепцію кодифікації законодавства України, відповідно до якої кодифікація має значно спростити процес збирання інформації про чинне законодавство, а також забезпечить правову систему України якісними нормативно-правовими актами.