Прем’єр-міністру України Тимошенко Ю. В.

Нехтування НКРЕ законами України «Про природні монополії», «Про ціни і ціноутворення», відповідних положень Господарського кодексу України, «Ліцензійних умов проведення господарської діяльності з розподілу природного і нафтового газу» та інших нормативних актів може в будь-який час призвести до непередбачуваних наслідків, виникнення техногенних катастроф, аналогічних тій, яка сталася у Дніпропетровську.

Унаслідок невиконання в повному обсязі пункту 3.8 «Ліцензійних умов...» тариф на транспортування природного газу розподільчими газопроводами щорічно затверджується НКРЕ на наступний (плановий) період несвоєчасно і не забезпечує відшкодування ВАТ з газопостачання та газифікації їх економічно обґрунтованих витрат, сплату всіх податків, обов’язкових платежів та бюджетних відрахувань і отримання прибутку.

Так, протягом листопада-грудня 2007 року всі розподільчі підприємства надали НКРЕ розрахунок своїх економічно обґрунтованих витрат на 2008 рік, але вже закінчився січень поточного року, а тарифи на транспортування та постачання природного газу на наступний (плановий) період газорозподільчим підприємствам, тобто з 1 січня 2008 року, не затверджені, і ВАТ з газопостачання та газифікації продовжують працювати на збиток.

До цього слід додати, що НКРЕ в черговий раз не прийняла в повному обсязі економічно обґрунтованих розрахунків ВАТ з газопостачання та газифікації стосовно розміру тарифів і запланувала їх підвищення лише в межах 15 відсотків, тоді як фактичного зростання тарифу на 2008 рік повинно бути, за розрахунками тієї ж НКРЕ, не нижче 30,8 відсотка.

У 2007 році, за попередніми даними, через невідповідність тарифів економічно обґрунтованим витратам підприємств ВАТ з газопостачання та газифікації мають збитки від господарської діяльності понад 400 млн. гривень, в тому числі у зв’язку з:

— установленням диференційованих цін на природний газ — понад 70 млн. гривень;

— відсутністю коригування (НКРЕ) тарифу на постачання та транспортування природного газу у зв’язку із зменшенням обсягів його транспортування і постачання — 140 млн. гривень;

— невідповідністю між нормативною чисельністю працюючих та чисельністю, прийнятою до розрахунку при встановленні тарифу на 2007 рік, — понад 100 млн. гривень.

— іншими причинами — понад 100 млн. гривень.

Зазначена ситуація призвела до того, що ВАТ з газопостачання та газифікації не змогли в 2007 році належним чином вплинути на технічний стан мереж та споруд на них, забезпечити функціонування газорозподільчої системи в нормальному, стабільному режимі, утримання обладнання та устаткування згідно з технічними характеристиками та вимогами технічних норм, зокрема, у зв’язку з тим, що фактична чисельність працюючих становила лише 75 відсотків від нормативної, плинність кадрів — від 8 до 28 відсотків, а заробітна плата працівників є найнижчою серед підприємств нафтового комплексу та загалом у промисловості України і становить відповідно 65 та 84 відсотки від середньої зарплати по нафтогазовому комплексу та промисловості.

Ураховуючи вкрай складну ситуацію, яка має місце на підприємствах газового господарства нині, вимагаємо:

— терміново встановити нові тарифи на транспортування та постачання природного газу на плановий 2008 рік, забезпечивши підвищення їх розміру порівняно з 2007-м не менше ніж на 30—35 відсотків, забезпечивши завдяки цьому відшкодування підприємствам необхідних економічно обґрунтованих виробничо-експлуатаційних витрат, утримання в належному технічному стані газових мереж та споруд на них, функціонування газорозподільчої системи в стабільному режимі, недопущення збиткової діяльності підприємств, яка може досягти, за розрахунками НКРЕ, мільярда гривень;

— невідкладно вирішити питання здійснення розрахунків за надані послуги з транспортування природного газу всіма споживачами, безпосередньо з газопостачальними підприємствами, оскільки основним і єдиним джерелом фінансування витрат з обслуговування систем газопостачання є лише тарифна виручка від транспортування природного газу.

Несвоєчасне та не в повному обсязі розв’язання перелічених вище проблем в діяльності ВАТ з газопостачання та газифікації повністю паралізує їх роботу, призведе до непередбачуваних наслідків та до масових акцій протесту в галузі.

У зв’язку з важливістю та актуальністю перелічених проблем просимо, шановна Юліє Володимирівно, Вашого особистого втручання у їх розв’язання.

З повагою, І. ЯРОВИЙ, голова ради «Укргазпрофспілки»;