Напевне, не знайдеться української родини, яку не цікавило б питання, винесене в заголовок. Тим часом, вивчаючи зазначену проблему, доходиш невтішного висновку: пільгове кредитування щороку стає доступним дедалі меншій кількості українських молодих родин. Умови стають жорсткішими, терміни стислішими, вартість вищою, а частка власних готівкових коштів, потрібних на житло, дедалі більшою.
Директор Херсонського регіонального управління Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву Юрій Волкович малює на аркуші діаграму у вигляді відомого
«пирога».—
Якщо в перші роки, коли державна програма тільки починала працювати, частка власних коштів молодої сім’ї у будівництві нової квартири становила 6 відсотків, то нині картина часом має такий вигляд, — і Юрій Миколайович ділить «пирога» навпіл. — Пільги у податках на молодіжне житлове будівництво скасовані державою з 2004 року. Вартість квадратного метра Кабмін переглядає раз-два на рік, а ціни на ринку зростають скоріше. У жовтні минулого року для розрахунку була затверджена ціна квадратного метра на рівні 2854 грн., а фактична вартість будівництва квадратного метра нині становить від 4200 до 5100 грн. Отож різницю сім’я має покривати самотужки. Скорочено й бюджетне фінансування: із заявлених на потреби області сум передбачено надати лише 50%. Крім того, міська влада в рамках виконання програми соціального житла хоче, щоб із новозбудованих квартир частину виділяли місту, а це означає, що молоді сім’ї в подальшому повинні такі квартири оплачувати в складчину...Усе ж попри всі проблеми, за словами Юрія Волковича, який очолює регіональне управління Фонду майже сім років, Херсонщина донедавна перебувала за показниками будівництва житла для молоді в першій п’ятірці. Нині пріоритети держави щодо кредитування змінилися, і область опустилася на ті місця, де вона перебуває й за рештою показників. Якщо раніше видавали по 40—50 кредитів, то минулого року — тільки 10.
Краще справи вирішуються в Херсоні, гірше — в райцентрах. Усе, чого досягнуто на рівні районів, — винятково прагнення та завзятість окремих керівників. Коли нинішній голова облдержадміністрації Борис Сілєнков ще був міським головою Нової Каховки, наполегливо переймався питанням, і у місті енергетиків звели будинок для молодих сімей. Так само було і в Голій Пристані завдяки старанню міського голови Анатолія Негри. Не виключено, що його турбота про молодь дає йому можливість із незаперечною перевагою вже втретє виборювати мандат голови. А ще раніше першою ластівкою став завершений будинок для молодих сімей у Скадовську. Тоді його введенню в експлуатацію за рахунок пільгового кредитування для молоді активно сприяла народний депутат Катерина Самойлик. Вона й нині залишається потужним
«лобістом» інтересів регіону в цій царині.Інший шлях, завдяки якому молоді херсонські сім’ї покращили житлові умови, — кредит комерційного банку під пільгові відсотки на придбання житла на вторинному ринку. Держава відшкодовує частину відсотків, наприклад, якщо банк дав кредит під 16—18% на тридцять років, держава повертає сім’ї до 8—8,5%.
Але й тут нинішнього року запроваджено
«ужесточеніє» — якщо раніше ці відсотки повертали на весь термін кредиту, тобто хоч і на 30 років, нині — лише протягом п’яти років. За угодами, укладеними у 2004—2005 роках, було надано 330 кредитів 12 філіями комерційних банків. Загальна сума кредитів становила 28 мільйонів, а Херсонське регіональне управління Фонду з держбюджету щороку компенсує молодим сім’ям понад 2 млн. грн. відсотків за отримані кредити. Бажаючих було дуже багато, задовольнити всіх не змогли. Але з грудня 2005 року ця програма припинена через обмеженість коштів з держбюджету. Загалом за час дії програми кредити для покращення житлових умов отримали 625 херсонських сімей, у тому числі 295 молодих родин отримали пільгові кредити за рахунок бюджетних коштів.Не чекаючи, доки проблему вирішуватимуть на державному рівні, регіональне управління виступило з ініціативою і внесло на розгляд міста й області місцеві програми розвитку молодіжного житлового кредитування. Якщо за державною програмою стати учасником може кожна особа чи сім’я віком до 35 років, то на Херсонщині віковий ценз збільшили до 40 років. Окремі пільги передбачені для багатодітних сімей.
— Програми дуже хороші, — зазначає Юрій Волкович, — відшкодування відсотків за кредитами ми запропонували здійснювати з місцевих бюджетів. Її схвалили й обласна, і міська ради. Але питання, як завжди, в коштах. На кожному етапі реалізації програми були певні проблеми, — продовжує Волкович. — Спершу люди просто не довіряли. Коли довірилися, пішла черга, аж тут Держфонд призупинив програму часткової компенсації через брак все тих же коштів у державному бюджеті. Нині відбувається стрімке здорожчання будівництва, обмаль майданчиків, немає незавершених об’єктів будівництва. Земля дорога, виділяють її не нам для будівництва житла для молоді, а комерсантам. Проте справи не такі безнадійні. Навіть за дефіциту коштів і нестабільності вдається здійснювати будівництво завдяки співпраці з МЖК — службою замовника будівництва. Ця організація нині найпотужніша в регіоні, яка будує житло. Була затримка коштів з бюджету — добудовували за рахунок коштів замовника.
І все ж програма, проголошена державою для молодих родин, — не для малозабезпечених, а для людей щонайменше з середнім достатком. З низьким рівнем доходів тільки 10—15% сімей можуть нею скористатися. До того ж можливості молодої сім’ї звужуються через подорожчання будівництва. Нині на двокімнатну квартиру площею 80 кв. м для молодої сім’ї з трьох осіб перший внесок становить 12—14 тисяч грн., крім того, родина повинна ще сплатити кошти за надлишки — а це ще близько 110—150 тис. грн. Потім протягом 30 років сім’ї доведеться сплачувати близько 2000 тисяч грн. на квартал.
Фото автора.
Матеріал підготовлено в рамках конкурсу Національної спілки журналістів України та журналу
«Журналіст України».