Минулорічна президентська кампанія обійшлася платникам податків уп’ятеро дорожче порівняно з виборами глави держави в 1999 році. Одна з причин вимушених витрат — недосконалість виборчого законодавства.
За рік до парламентських виборів всеукраїнська громадська організація «Фонд сприяння демократичним виборам», очолювана колишнім головою ЦВК Михайлом Рябцем, активно долучилася до обговорення істотних прогалин і недоліків законів. На міжнародній науково-практичній конференції «Вибори Президента України-2004: проблеми забезпечення та захисту виборчих прав громадян України» визначено вже конкретні рекомендації. Вони, як і виступи на конференції провідних політологів, експертів, представників громадських та міжнародних організацій, увійшли до однойменного збірника. Фахівці, зокрема, пропонують визначити межі повноважень виборчих комісій та судових органів, встановити чіткий порядок оскарження порушень виборчого закону, запровадити реєстр виборців замість списків, ухвалити закон «Про політичну рекламу» тощо.