Про звернення громадян до Верховної Ради України у січні—вересні 2004 року
За період з січня по вересень 2004 року до Верховної Ради України зі скаргами, заявами та пропозиціями звернулося понад 86,5 тисячі громадян. Порівняно з 2003 роком утричі поменшало звернень до парламентських комітетів. Водночас удвічі побільшало звернень до депутатських фракцій і груп. Таких звернень протягом дев’яти місяців нинішнього року надійшло майже 27,6 тисячі. З них до фракції «Наша Україна» — понад 16,6 тисячі, фракції СПУ — 4 тисячі, фракції КПУ — майже 2,5 тисячі, фракції СДПУ(о) — 2,3 тисячі. Найбільше звернень до Верховної Ради України надійшло з Києва (13,9 %), Донецької (6,9%), Дніпропетровської (6,3 %), Київської (6,2 %) та Одеської (6,1 %) областей.
Упродовж січня—вересня 2004 року до керівництва Верховної Ради України звернулося 2,6 тисячі громадян. Зокрема, до Голови Верховної Ради України Володимира Литвина — 1,8 тисячі, на особистому прийомі у глави парламенту побувало 9,8 тисячі громадян.
Згідно з даними секретаріатів парламентських комітетів, протягом дев’яти місяців нинішнього року у виборчих округах до народних депутатів України, їх помічників-консультантів звернулося майже 273,5 тисячі громадян, що на 70 тис. більше, ніж за відповідний період минулого року. Серед народних депутатів, обраних від політичних партій і блоків, найбільше звернень отримали Адам Мартинюк, Олександр Зінченко, Михайло Гладій, Сергій Ларін, Юлія Тимошенко, Рефат Чубаров. Аналіз звернень свідчить про зростання громадської і політичної активності громадян, спричиненої виборами Президента України, труднощами і суперечностями в різних сферах життя, складними суспільними процесами в державі тощо. У листах найчастіше йшлося про проблеми соціального захисту населення (22,4 %), забезпечення законності та охорони правопорядку (20,0 %). Чимало звернень стосувалося питань житлово-комунального господарства (7,1 %), релігії (6,5 %), державного будівництва, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин (6,1 %), охорони здоров’я (4,4 %).
Слід зазначити, що з початку 2004 року зросла кількість звернень з приводу призначення та перегляду розміру пенсій. Значна частина дописувачів висловила невдоволення розміром перерахованих пенсій. Щоправда, характер звернень громадян дещо змінився після прийнятого урядом у вересні 2004 року рішення про доведення рівня пенсій до прожиткового мінімуму. Дописувачі дають йому неоднозначну оцінку. Дехто вважає, що доплата до пенсії призвела до зрівнялівки, інші — що знецінили їхні доплати за заслуги. Ще частина зауважує, що збільшення пенсійних виплат призвело до зростання цін.
Понад 20,3 тис. звернень, надісланих на адресу Верховної Ради України, стосуються питань забезпечення законності та охорони правопорядку. Лише в парламентських комітетах з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією, з питань правової політики, з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності розглянуто відповідно 2080, 1732, 419 таких звернень. Продовжує зростати кількість звернень щодо неправомірних дій працівників міліції і прокуратури, відсутності належного реагування на порушення законних прав громадян, безпідставного закриття або відмови у порушенні кримінальних справ. У багатьох заявах і скаргах ішлося про протиправні дії слідчих та перевищення ними службових повноважень. Люди вказують на недосконалість судової системи, судове свавілля, безвідповідальне ставлення суддів до своїх службових обов’язків.
У пошті парламенту вагомою залишається частка звернень громадян із питань державного будівництва, міждержавних і міжнаціональних відносин (отримано 6,1 тис. пропозицій, заяв і скарг). Якщо раніше більшість пропозицій і заяв стосувалося політичної реформи, то нині — виборів Президента України. Стійкою залишається кількість скарг щодо заборгованості із заробітної плати. Понад 2,5 тис. звернень, адресованих Верховній Раді України, стосуються аграрного сектору економіки держави. Громадян турбують також значні порушення чинного законодавства, що відбуваються під час паювання земель, надання земельних часток у натурі, розпаювання колективного майна.
Останнім часом зростає кількість скарг щодо порушень з боку місцевого керівництва під час забудови територій. Людей непокоїть, що місцеві органи влади не зважають на їхню думку, надаючи дозвіл на спорудження будинків, розважальних закладів на спортивних та дитячих майданчиках, у зоні відпочинку населення.
Звернення громадян систематично аналізуються та узагальнюються відповідними підрозділами Верховної Ради України. Крім того, заяви і скарги надсилаються на розгляд до міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, обласних, міських та районних державних адміністрацій, органів суду і прокуратури. Звернення, котрі потребують особливої уваги, перебувають на контролі в комітетах та Апараті Верховної Ради України.
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України.
