Об’єднання незалежних держав для взаємовигідного співробітництва

Шановні колеги! 

Шановні пані та панове!

Від щирого серця хочу привітати дорогих гостей у древньому Києві і побажати плідної роботи із зміцнення співробітництва країн, які беруть участь в Установчому засіданні Парламентської асамблеї ГУУАМ.

10 жовтня 1997 року стало відправною датою початку діяльності нового регіонального об’єднання, яке отримало назву ГУАМ.

Тоді, під час саміту Ради Європи у Страсбурзі, глави держав Азербайджану, Грузії, Молдови та України проголосили створення Консультативного форуму. Його метою було об’єднання нових незалежних держав на території колишнього СРСР для підтримки і подальшого поглиблення взаємовигідного співробітництва. Згодом до об’єднання приєднався Узбекистан.

 (Початок на 1-й стор.).

У прийнятому комюніке підкреслювалася необхідність співробітництва на основі принципів поваги суверенітету, територіальної цілісності, непорушності кордонів держав, демократії, верховенства закону і дотримання прав людини.

Наступні роки стали важливим етапом становлення Об’єднання — була сформована чітка, працездатна структура, створено необхідні механізми для забезпечення ефективного функціонування, напрацьована значна договірно-правова база.

Підбиваючи підсумки цього періоду, можна з упевненістю констатувати, що в рамках ГУУАМ було створено умови для виходу на якісно новий рівень взаємодії. Мається на увазі втілення досягнутих угод і домовленостей, реалізація конкретних проектів і програм, зміцнення регіональної безпеки, одержання реальної, відчутної віддачі від діяльності Об’єднання.

Прихильність обраному шляху співробітництва відобразилася в прийнятті нашими країнами в 2002 р. Ялтинської Хартії ГУУАМ, в якій було викладено цілі, принципи й основні напрями функціонування Об’єднання.

Сприяння соціально-економічному прогресу, зміцнення торгово-економічних зв’язків, розвиток і ефективне використання в інтересах країн ГУУАМ транспортних магістралей і інфраструктури, а також зміцнення регіональної безпеки і боротьба з міжнародним тероризмом були визначені основними цілями співробітництва.

Серед головних напрямів співробітництва слід зазначити економічну сферу, безпеку, нові технології, транспорт, енергетику, телекомунікації, гуманітарні питання, освіту, науку і культуру.

Масштаби завдань, що постають перед Об’єднанням, спричинили необхідність його подальшої інституціоналізації та тісних контактів між законодавчими органами наших країн.

У зв’язку з цим на саміті ГУУАМ 2002 року президентами наших країн було ініційовано створення Парламентської асамблеї ГУУАМ.

Сьогоднішнє Установче засідання є вирішальним кроком у напрямку практичної реалізації досягнутих раніше домовленостей.

Активізація діяльності Об’єднання, розширення договірно-правової бази потребують відповідної законодавчої підтримки з боку наших парламентів.

Ефективність прийняття нових багатосторонніх угод прямо залежить від їхньої швидкої практичної імплементації.

Пані та панове!

За короткий період в Об’єднанні були створені правові основи для співробітництва в торгово-економічній, транспортній, енергетичній, гуманітарній та інших галузях. Важливою складовою його діяльності стала протидія організованій злочинності, міжнародному тероризму та іншим викликам сучасності.

З метою створення передумов для поглиблення торгово-економічних зв’язків держави ГУУАМ підписали стратегічно важливу Угоду про створення зони вільної торгівлі, яка вже набула чинності після її ратифікації Азербайджаном, Грузією та Україною.

Ми сподіваємося, що наші молдавські колеги незабаром також ратифікують цю угоду.

Хотів би зазначити, що важливу роботу проробили наші країни в рамках робочої групи з економіки і торгівлі, підготувавши перелік проектів документів, які потрібно розробити і прийняти з метою належної реалізації цієї угоди.

Гадаю, що розвитку економічної складової нашого Об’єднання сприятиме Економічний форум і засідання Ділової ради ГУУАМ, проведення яких заплановано на ІV квартал цього року.

Ми усвідомлюємо необхідність скоординованих дій парламентів наших країн з метою максимально сприяти розвитку торгово-економічному співробітництву, взаємодії в галузі транспортних перевезень, протидії організованій злочинності й тероризму. Останні трагічні події лише підтверджують гостру потребу координації наших зусиль у боротьбі з тероризмом.

У цьому зв’язку хочу відзначити важливість співробітництва ГУУАМ—США і реалізованих у його рамках проектів зі сприяння торгівлі і транспорту, а також зі створення Віртуального центра з боротьби із тероризмом.

Ці проекти спрямовано на уніфікацію процедур прикордонного й митного контролю, розвиток транспортної інфраструктури, боротьбу з транскордонною злочинністю, наркотиками та нелегальною міграцією.

Варто підкреслити, що особливу увагу проекти приділяють питанням удосконалення й гармонізації законодавств держав ГУУАМ, приведення їх у відповідність із міжнародними стандартами.

Згадані проекти відповідають духу і Ялтинської Хартії ГУУАМ, й іншого важливого ялтинського документа — Декларації про спільні зусилля із забезпечення стабільності й безпеки в регіоні.

ГУУАМ має максимально використовувати свій потенціал для формування ефективної системи протидії тероризму й іншим загрозам міжнародного характеру.

Хотів би відзначити важливість взаємодії наших країн у гуманітарній сфері, оскільки наші народи мають загальні глибокі корені.

У рамках ГУУАМ прийнято документи про співробітництво в галузі науки і техніки, освіти, культури. Підготовлено до підписання угоду в галузі охорони здоров’я. Усі ці важливі напрацювання націлені на подальше зміцнення дружби між нашими народами, створення сприятливих умов для взаємовигідного співробітництва.

Природно, істотну роль у цьому процесі выдведено законодавчим органам.

Дозвольте окремо зупинитися на питанні функціонування Інформаційного офісу ГУУАМ у Києві. Його офіційна реєстрація в Україні можлива лише після набрання чинності Тимчасовим положенням, підписаним в Ялті в 2001 році.

Хотів би зазначити, що цими днями ми максимально наблизилися до надання юридичного статусу Інформофісу — парламент Грузії завершив необхідні внутрішньодержавні процедури для набрання документом чинності.

Ми вдячні за це грузинським колегам, а також хочемо звернутися до високошановного глави парламентської делегації Молдови з проханням дати відповідні доручення з метою максимально активізувати роботу в напрямі ратифікації цього документа.

Пані та панове!

Надання ГУУАМ статусу спостерігача в Генеральній Асамблеї ООН, активне залучення його до роботи в Організації із безпеки і співробітництва в Європі, сприяння його діяльності з боку інших країн та організацій є свідченням зростаючого авторитету Об’єднання, здатності послідовно домагатися своїх цілей і відстоювати свої інтереси.

Тому вважаю логічним і доцільним у майбутньому залучати до участі в засіданнях Парламентської асамблеї ГУУАМ представників дружніх закордонних парламентів і міжнародних парламентських організацій.

Розвиток нашого співробітництва з ними служитиме істотним стимулом підвищення ефективності діяльності Об’єднання.

Переконаний, що взаємодія парламентів наших держав у рамках ГУУАМ буде істотним внеском у розвиток відносин між нашими народами на благо загального прогресу і процвітання.