Комітет Верховної Ради з питань правової політики, Міжнародний фонд «Відродження» та Німецький фонд міжнародного правового співробітництва провели семінар «Концепція розвитку системи правосуддя в контексті судової реформи в Україні на 2004—2014 роки». Завданням цієї концепції є створення наукових засад розвитку системи правосуддя на найближчих десять років, визначення напрямів удосконалення законодавства в цій сфері та заходи з усунення негативних тенденцій, зумовлених непослідовністю попередніх етапів судової реформи, забезпечення доступного і справедливого правосуддя, прозорості діяльності суддів тощо.
Основним, на наш погляд, у концепції є запропонована оптимальна система судів загальної юрисдикції. Вона складається з першої інстанції (місцеві цивільні суди, місцеві кримінальні суди, місцеві адміністративні суди, місцеві районні, міські, міжрайонні, дільничні суди); другої інстанції (апеляційні цивільні суди, апеляційні кримінальні суди, апеляційні адміністративні суди) та третьої інстанції (Вищий цивільний суд України, Вищий кримінальний суд України, Вищий адміністративний суд України). До Верховного Суду України можна звернутися у разі «виняткової» (повторної) касації.