За інформацією, яку надав Інформаційному управлінню апарату Верховної Ради України Комітет Верховної Ради з питань промислової політики та підприємництва, народними депутатами — членами комітету було зареєстровано законопроект №3153 «Про особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Проект закону встановлює тимчасовий мораторій на проведення перевірок контролюючими органами. Він розроблений Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Державною регуляторною службою України та ГО «Реанімаційний пакет реформ» спільно з депутатським корпусом.
Суть мораторію полягає в обмеженні на дев’ять місяців можливості проведення перевірок 40 із 51 органу державного нагляду (контролю). Проте для окремих сфер, які не чинять значного впливу на малий і середній бізнес або потребують постійного державного контролю, зроблено виняток. Сюди віднесено контроль у сфері енергетики, в тому числі атомної, авіаційної діяльності, захист прав споживачів, валютний та банківський контроль, захист економічної конкуренції тощо.
На відміну від попереднього мораторію, законопроект передбачає створення прозорого механізму громадського контролю — єдиної публічної бази дозволів на проведення перевірок за зверненням фізосіб, що унеможливить вибірковий тиск на бізнес. Мораторій матиме тимчасовий характер і діятиме до 30 червня 2016 року.
За словами одного з авторів законопроекту, голови Комітету Верховної Ради з питань промполітики та підприємництва Віктора Галасюка (на знімку): «Запропонований у законопроекті мораторій повинен забезпечити тимчасовий «перепочинок» для малого й середнього бізнесу і дати час уряду для системного реформування контролюючих органів. Наявна регуляторна система потребує повного перезавантаження. Саме тому ми з Оксаною Продан раніше ініціювали «регуляторну гільйотину», але парламентарії тоді не підтримали радикальний підхід».
В. Галасюк додає, що новий мораторій дає змогу підійти до реформування регуляторної сфери в більш еволюційний спосіб. «Але ще одного мораторію після цього вже не повинно бути», — підкреслює він, пояснюючи: «У Кабміну є час, щоб розчистити авгієві стайні регуляторної системи і запустити нові некорупційні контрольні механізми. Регуляторні механізми повинні запрацювати в новому режимі, захищаючи права споживачів та сумлінних підприємців, а не створюючи бюрократичні та корупційні капкани».
Як відомо, попередній мораторій на проведення перевірок загалом показав свою ефективність. Так, за період із січня по травень 2015 року порівняно з першим півріччям 2014-го кількість планових перевірок скоротилась у 72 рази — з 233,5 тисячі до 3,2 тисячі, позапланових — у 2 рази — зі 102 тисяч до 51,1 тисячі. Однак серед недоліків попередньої заборони значна кількість скарг (майже 8 тисяч) на порушення прав споживачів, що залишились без відповідної реакції з боку держави. Новий мораторій покликаний виправити ситуацію.
Фото та інфографіку надано прес-службою Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та підприємництва.
