Уперше його затвердили ще чотири роки тому, і тоді ж пропонували на території краю створити 41 ОТГ. Потім їхню кількість вирішили збільшити до 49, а нині йдеться вже про 58 ОТГ. Причому у Генічеському, Верхньорогачицькому та Іванівському районах збираються сформувати лише по одній громаді, тоді як у такому само невеликому Новотроїцькому районі їх планують чотири, а в Бериславському, Білозерському та Голопристанському — аж п’ять.
Утім, останнє слово в цьому разі залишається не за органом місцевого самоврядування, а за мешканцями сіл, котрі часто-густо відмовляються від запропонованої згори конфігурації майбутнього об’єднання і створюють «альянси» навіть із сусідніми селами чи містами інших районів. Приміром, села Козацьке й Веселе Бериславського району вже висловилися за входження в ОТГ із центром у місті Нова Каховка. До того ж урядовий варіант адміністративно-територіальної реформи також не збігається з навіть скоригованим перспективним планом на рівні області. У Києві вважають, що для Херсонщини достатньо трьох районів і 35 ОТГ, тоді як місцеві експерти наполягають на створенні п’яти районів. Тож, схоже, життя ще не раз внесе свої поправки до чиновницьких схем.