Виконання державного оборонного замовлення чомусь доручили не спеціалізованому підприємству, а комерційній структурі. З нею Міністерство оборони України й підписало контракт.
За даними досудового слідства, боєприпаси виготовляли кустарним способом у непристосованих для цього приміщеннях. Як наслідок — вони виявилися непридатними до використання.
Встановлюється коло осіб, причетних до злочинної схеми. Перевіряються дії посадовців щодо умисного завдання шкоди обороноспроможності держави.