Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об’єднаних Націй, Європейської Комісії, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї НАТО, урядів та парламентів іноземних держав щодо невизнання незалежності незаконних утворень на тимчасово окупованих територіях окремих районів Донецької та Луганської областей

1. Затвердити Звернення Верховної Ради України до Організації Об’єднаних Націй, Європейської Комісії, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї НАТО, урядів та парламентів іноземних держав щодо невизнання незалежності незаконних утворень на тимчасово окупованих територіях окремих районів Донецької та Луганської областей (додається).

2. Доручити Голові Верховної Ради України забезпечити невідкладне направлення тексту Звернення Організації Об’єднаних Націй, Європейській Комісії, Європейському Парламенту, Парламентській Асамблеї Ради Європи, Парламентській Асамблеї ОБСЄ, Парламентській Асамблеї НАТО, національним урядам та парламентам іноземних держав.

3. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.

Голова Верховної Ради України  Р. СТЕФАНЧУК.

м. Київ, 15 лютого 2022 року.

№ 2039-ІХ.

ЗВЕРНЕННЯ
Верховної Ради України

до Організації Об’єднаних Націй, Європейської Комісії, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї НАТО, урядів та парламентів іноземних держав щодо невизнання незалежності незаконних утворень на тимчасово окупованих територіях окремих районів Донецької та Луганської областей

У 2014 році російські війська вторглися на територію України, порушивши основні принципи міжнародного права – територіальна цілісність держав, непорушність кордонів, незастосування сили чи погрози силою проти територіальної недоторканності чи політичної незалежності держав.

Світова демократична спільнота, засуджуючи такі дії з боку Російської Федерації, вважаючи такі дії агресією, неодноразово закликала агресора дотримуватися основних принципів міжнародного права.

Всупереч цьому Державна Дума Російської Федерації має намір прийняти рішення та звернутися до Президента Російської Федерації Володимира Путіна про визнання незалежності незаконних утворень на тимчасово окупованих частинах території України.

У зв’язку з цим, зважаючи на зовнішню загрозу, підтримуємо зусилля Президента України і Кабінету Міністрів України, спрямовані на деескалацію безпекової ситуації навколо України, мирне врегулювання російсько-українського конфлікту, усунення існуючої загрози, недопущення руйнації системи європейської безпеки в ім’я миру на Землі та збереження державності України, та наголошуємо, що:

територіальна недоторканність та непорушність кордонів є основними принципами міжнародного права, дотримання яких забезпечує міжнародний правопорядок;

застосування Російською Федерацією збройної сили проти України становить злочин збройної агресії та грубо порушує Статут Організації Об’єднаних Націй, Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі від 1 серпня 1975 року, Меморандум про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року;

дії Російської Федерації щодо України визнавалися міжнародною спільнотою агресією;

фактичне блокування Чорноморських портів, яке відбувалося протягом останніх днів під виглядом військових навчань, призводить не лише до ескалації конфлікту, але може спричинити проблеми із забезпеченням харчовими продуктами інших держав, оскільки Україна є одним із важливих постачальників продовольства на міжнародні ринки;

так звана «влада» незаконних утворень на тимчасово окупованих територіях окремих районів Донецької та Луганської областей є окупаційними адміністраціями Російської Федерації на тимчасово окупованих частинах території України, управління якими здійснюється Російською Федерацією, тому Верховна Рада України вважає неможливим вести прямі переговори з ватажками цих утворень на тимчасово окупованих територіях України.

Тому вважаємо, що заяви Російської Федерації про те, що Державна Дума планує прийняти рішення про визнання незалежності незаконних утворень на тимчасово окупованих територіях України, є черговою спробою зруйнувати міжнародний правопорядок, що ґрунтується на Статуті ООН.

Відтак Верховна Рада України рішуче засуджує будь-які спроби Російської Федерації визнати (легалізувати) незалежність незаконних утворень, які становлять окупаційні адміністрації Російської Федерації, створені нею на тимчасово окупованих територіях окремих районів Донецької та Луганської областей, та у зв’язку із цим звертається до Організації Об’єднаних Націй, Європейської Комісії, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї НАТО, урядів та парламентів іноземних держав та закликає:

підтвердити територіальну цілісність України та недоторканність її в межах міжнародно визнаних кордонів;

не визнавати будь-які рішення Російської Федерації, які будуть стосуватися визнання незалежності незаконних утворень на тимчасово окупованих територіях окремих районів Донецької та Луганської областей;

рішуче засудити будь-які дії Російської Федерації, спрямовані на погіршення безпекової ситуації у світі в цілому та в Україні зокрема;

розглянути питання правових підстав перебування Російської Федерації у складі постійних членів Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй та провести термінове засідання Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй щодо ескалації конфлікту на державному кордоні України;

невідкладно застосувати додаткові санкційні механізми щодо Російської Федерації задля упередження подальшої ескалації конфлікту.