Юрій Погуляйко, народний депутат Ірина Констанкевич і голова Волинської обласної ради Григорій Недопад (зліва направо) знайомляться з роботою підприємства, яке освоїло виробництво богатофункціональної металевої грубки («буржуйки») для потреб ЗСУ.

Якими вони були для Волині, розповідає на своїй сторінці у Фейсбуці начальник обласної військової адміністрації Юрій Погуляйко.


Начальник Волинської ОВА Юрій Погуляйко презентує техніку, що надійшла в область за міжнародною програмою «Жнива Перемоги».

Укріплювали кордон, мобілізовували ресурси

Ми, на Волині, ніколи не забуваємо, що лише завдячуючи військовим упродовж цього часу маємо можливість навчатися, працювати, наповнювати бюджети, надавати гуманітарну допомогу, приймати внутрішніх переселенців і релоковані підприємства, збирати урожай. У свою чергу волиняни багато зусиль спрямували на підтримку Збройних Сил України.

З першого дня російської агресії в межах області не припиняли укріплювати українсько-білоруський кордон та сприяли матеріально-технічному забезпеченню 100-ї окремої бригади Територіальної оборони. Завдяки цьому кордон обладнаний надійними фортифікаційними спорудами та облаштований спеціальними засобами спостереження. Звичайно для цього довелося докласти чималих фізичних зусиль і вкласти значні фінансові та матеріальні ресурси. На забезпечення військових частин і установ, підрозділів правоохоронних органів, проведення заходів територіальної оборони і комплектування військових частин, мобілізаційної підготовки та мобілізації з бюджету області спрямовано 54,1 млн грн.

Лісовими господарствами області постачено для ЗСУ, Нацгвардії, Держприкордонслужби: лісоматеріалів круглих — 7.4 тис. м3, дров — 3.1 тис. м3, пиломатеріалів — 1 тис. м3 вартістю понад 22 млн грн. Значні об’єми деревини постійно відправляються на схід та південь України: в Миколаївську, Дніпровську, Донецьку, Запорізьку, Харківську області.

В умовах воєнного часу обласною військовою адміністрацією впроваджуються заходи із забезпечення безперебійного супутникового інтернет-зв’язку сил оборони регіону та об’єктів критичної інфраструктури. Для цього Волинь за сприяння Мінцифри отримала системи Starlink.

Копійка до копійки… все на оборону

За січень—серпень 2022 року зведений бюджет області за доходами загального фонду (без урахування міжбюджетних трансфертів) виконаний на 112,8 відсотка, понад план надійшло 590,7 млн грн. При цьому майже 43 відсотки (253,8 млн гривень) понадпланових доходів акумульовано в бюджеті міста Володимира. Виконання доходів загального фонду обласного бюджету забезпечено на 119,4 відсотка (+135,9 млн гривень).

За  власними доходами забезпечено виконання 48 місцевих бюджетів області. Більше того річні планові показники доходів уже виконано в усіх районних, Володимир-Волинському міському (134,9%) і Самарівському сільському (104,2%) бюджетах. Водночас не виконано помісячні призначення у 11 бюджетах територіальних громад: Колодяжненської, Голобської, Доросинівської, Торчинської, Велицької, Головненської, Городищенської, Рожищенської, Підгайцівської та Велимченської. Недоотримання запланованих надходжень до бюджетів цих територіальних громад спричинено, в основному, недобором податку на доходи фізичних осіб у зв’язку із частковим падінням економічної активності, розривами ланцюгів постачання та виробництва, вимушеним простоєм працівників бюджетної сфери, а також відсутністю надходжень акцизного податку з пального.

З урахуванням ресурсів обласного бюджету, отриманих від перевиконання його дохідної частини, вільного залишку коштів на початок року, додаткові витрати обласного бюджету на 2022 рік, пов’язані з впровадженням воєнного стану, загалом становлять 147,2 млн грн. Ці кошти були спрямовані на заходи територіальної оборони, цивільного захисту населення, підготовку закладів освіти до навчального року, для облаштування захисних споруд, на відшкодування витрат за розміщення та харчування переміщених осіб у санаторних та соціальних закладах області, для надання матеріальної допомоги в розмірі по 100 тисяч гривень сім’ям загиблих військовослужбовців.

Зігрівали і допомагали тим, хто втратив домівку

Загалом на Волині станом на 11 вересня прийняли понад 73 тисячі внутрішньо переміщених осіб. Серед них 200 людей з обмеженими можливостями, які перебувають у стаціонарних закладах соціального захисту. З початку війни при департаменті соцзахисту населення ОДА цілодобово працює «гаряча лінія» для поселення людей, постраждалих від збройної агресії росії.

В області переселенцям надають оперативну допомогу в поселенні, оформленні статусу ВПО (майже 60 тисяч людей) та виплат матеріальної допомоги (загальна сума виплати допомоги з державного бюджету на проживання внутрішньо переміщеним особам у Волинській області становила 550,9 млн гривень), а також надається безплатна правова допомога.

Аби допомогти працевлаштуватися внутрішнім переселенцям в області запущено телеграм-бот «Робота на Волині», розроблений ІТ-фахівцями Master of Code Global спільно з обласним центром зайнятості. Також за співпраці з ІТ-компанією «SoftServe» у Viber та Telegram запрацював інформаційний чат-бот «Гаряча лінія Волинь», у якому передбачено оперативне надання інформації як мешканцям області, так і внутрішньо переміщеним особам з актуальною інформацією в умовах воєнного стану.

Не припиняли навчатися і зміцнювати охорону здоров’я

Першочерговим завданням влади, що було й залишається актуальним, є збереження життя учасників освітнього процесу, як і кожного громадянина нашої держави. На 18-й день війни (14 березня) у всіх закладах області, крім до-шкільних,  освітній процес після вимушених канікул було відновлено з використанням усіх доступних форм: онлайн (із застосуванням ІТ-технологій і дистанційного доступу), офлайн, у змішаному режимі.

У закладах освіти створили місця для проживання внутрішньо переміщених осіб, а також вжито заходів для забезпечення харчуванням українських військовослужбовців, бійців Територіальної оборони. На базі закладів освіти з перших днів широкомасштабної війни було організовано потужні гуманітарні штаби, які надавали необхідну допомогу всім, хто її потребував.

На виконання рішення уряду щодо початку навчального року в режимі офлайн в області провели роботу для створення безпечних умов навчання незалежно від їхнього перебування, однак з урахуванням безпекової ситуації. Саме тому навчальний процес у 50-кілометровій зоні вздовж кордону з білоруссю проходить лише в режимі онлайн. Сьогодні на Волині в режимі офлайн навчання відбувається у 75 закладах середньої освіти, за змішаною формою — у 143 школах та лише дистанційно — в 343 навчальних закладах.

З початку російського вторгнення усі заклади охорони здоров’я області працювали в штатному режимі. Окрім щоденної поточної роботи, медичні працівники надавали всебічну підтримку Збройним Силам України. Зокрема, при Волинській ОВА діяв медичний хаб, роботу якого забезпечували персонал обласних медичних закладів. Медики-волонтери приймали всю медичну гуманітарну допомогу, котра надходила в область, сортували, формували у вантажі та відправляли за потребами.

Водночас медичні установи провадили та розвивали свою діяльність, облаштовували укриття для безпеки персоналу та пацієнтів. У кількох лікарнях запустили в роботу кисневі станції, закуплені МОЗ України, та встановили рентген-обладнання.

Працювали над реалізацією медичної реформи в частині формування спроможної мережі лікарень госпітального округу. Так, згідно з наданими пропозиціями в області надкластерними будуть визначенні два медичні заклади, чотири лікарні стануть кластерними та вісім — загальними.

Також важливою частиною роботи медичних установ області є лікування поранених військовослужбовців. Слід зауважити, що за час воєнного стану в обласній лікарні запрацювало відділення трансплантології. Було проведено пересадку трьох сердець та 12 нирок.

Підтримували релокований бізнес

На Волині зацікавлені в створенні комфортних адаптаційних умов для релокованого бізнесу. Зокрема, підприємствам безплатно надається місце для зберігання їх обладнання. На сьогодні із 28 підприємств, які в процесі переїзду на Волинь, 11 — уже працюють.

Управлінням економіки Волинської ОВА ідентифіковано понад 100 локацій для розміщення бізнесу. Активно працювали волинські громади, а також місцевий бізнес — зокрема, готові прийняти в себе релокований бізнес СКФ Україна, «Богдан Моторс» та інші волинські виробники. Кожен запит супроводжується фахівцями ОДА, підбираються приміщення, налагоджено співпрацю із службою зайнятості та управлінням Держпраці в області. Загалом для сприяння релокації в область надається супровід від пошуку житла до організації зустрічей із представниками волинського бізнесу.

Також багато волинських підприємств перекваліфікували напрямок своєї діяльності відповідно до вимог воєнного часу. Так, компанія ПрАТ «Едельвіка», знана на весь світ своїми неймовірними вишиванками, зараз виготовляє якісну військову форму; луцький бренд взуття «Ікос» переформатував своє виробництво для виготовлення тактичного взуття та берців для ЗСУ і Тероборони.  Силами групи компаній VolWest Group на підприємствах групи виробляється продукція для сухпайків.

Сформовано 22 590 сухих пайків для військових Збройних Сил України, Тероборони, спецпризначенців, які перебувають у найгарячіших точках бойових дій, щоб забезпечити їм повноцінне харчування.

Волинська нива залишилася щедрою

Соціально-економічний розвиток Волині напряму залежить від успіху агровиробників. Тимчасова криза з пальним не вплинула на обсяги посівних площ. Окрім того, цьогоріч посівні площі збільшили на 1,5 тис. га, в тому числі побільшало посівів ярої пшениці, гречки, цукрових буряків, овочів.

Подолати аграріям непередбачені перешкоди й завершити посівну допомогла державна програма «Доступні кредити 5—7—9%». Завдяки їй на весняну посівну понад 810 сільгосптоваровиробників області залучили понад 2,1 млрд грн кредитів, в тому числі за програмою портфельних гарантій держави — 1,4 млрд грн під нуль.

Завдяки цьому волинські аграрники зуміли провести посівну кампанію та вже завершити жнива. З площі 254 тисячі гектарів в області намолочено 1,1 млн тонн зерна. Збір урожаю зернових цьогоріч — на рівні минулого року.

В області також триває будівництво нових елеваторів. А саме: вдалося подвоїти наявні потужності, які наразі становлять майже 1,2 млн тонн одночасного зберігання зерна. Крім того, в регіоні розпочали роботу два сучасні насіннєві заводи, які задовольняють потребу волинських агровиробників у насінні.

У пріоритеті — належне утримання доріг

На період воєнного стану реалізацію планів з будівництва, капітального та поточного середнього ремонтів відкладено. Але в області працюють над утриманням місцевих доріг у належному стані. Зокрема, ліквідовують вибоїни, проводять герметизацію тріщин у дорожньому покритті, наносять дорожню розмітку, встановлюють дорожні знаки. Шляховики також дбають про благоустрій узбіч та освітлення автошляхів.

Область навчилася жити та функціонувати в умовах воєнного стану. Разом до Перемоги. Працюємо далі.

Юрій ПОГУЛЯЙКО, начальник Волинської обласної військової адміністрації.

Фото з сайту Волинської ОВА.