Під час виконання Державного Гімну України.
Верховна Рада ухвалила в цілому законопроект про внесення змін до Закону «Про Державний бюджет України на 2023 рік» щодо використання коштів Державного фонду регіонального розвитку (№ 9165), який передбачає переспрямування двох мільярдів гривень на підвищення обороноздатності країни.
Цей документ розроблено у зв’язку з тим, що до кінця року для повноцінної реалізації регіональних інфраструктурних проектів залишається не надто багато часу, тому ці кошти ДФРР запропоновано спрямувати на потреби Збройних Сил України. Також законопроект № 9165 зобов’язує уряд передбачити в держбюджеті-2024 можливість українцям обирати інфраструктурні проекти через «Дію».
У першому читанні підтримано проект закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо забезпечення передбачуваності бюджетної політики та посилення боргової стійкості (№ 9346-1), ухвалення якого дає змогу виконати визначені у Меморандумі з Міжнародним валютним фондом зобов’язання: щодо відновлення та посилення статті 52 Бюджетного кодексу з метою обмеження внесення змін до закону про державний бюджет; скасування з січня 2024 року норми про призупинення підготовки Бюджетної декларації; відновлення дії статей Бюджетного кодексу, якими встановлюються ліміти на надання державних гарантій з чіткими критеріями для такого надання. Крім того, цей законопроект створює передумови для виконання Міністерством фінансів ще одного зобов’язання перед МВФ — ухвалення Середньострокової стратегії управління державним боргом.
Ухвалений в цілому законопроект про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України у зв’язку із запровадженням електронної простежуваності обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах (№ 8287), дасть змогу відстежувати рух алкоголю, тютюнових виробів, рідин для електронних сигарет від виробника/імпортера до кінцевого споживача, контролювати повноту і своєчасність сплати сум акцизного податку за такі товари, а також забезпечить громадянам можливість ідентифікувати продукцію та перевіряти легальність походження товару.
Водночас внаслідок створення Електронної системи обігу підакцизних товарів відпаде потреба у використанні паперових акцизних марок, адже контроль та сплата податку здійснюватимуться за допомогою електронної марки.
Євроінтеграційний законопроект про внесення змін до Закону «Про імміграцію» (№ 6516), який також ухвалено в цілому, удосконалює механізм надання дозволу на імміграцію, у тому числі щодо спрощення процедур надання дозволу на імміграцію іноземним висококваліфікованим ІТ-спеціалістам, а також чіткіше прописує підстави для відмови у наданні дозволу чи скасування дозволу на імміграцію, посилює заходи протидії нелегальній міграції. Зокрема, згідно з цими змінами, факт перебування у шлюбі з громадянином України або іммігрантом не визнається підставою для надання дозволу на імміграцію, а наслідком вилучення посвідки на постійне проживання буде примусове видворення особи за межі України.
Ухвалений в цілому законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо функціонування установ виконання покарань та установ попереднього ув’язнення в умовах воєнного стану (№ 8292) передбачає можливість створення у слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби України на період дії воєнного стану в Україні і у відбудовний період секторів максимального рівня безпеки для відбування покарання чоловіками, засудженими до довічного позбавлення волі, а також врегулювання питання перебування у таборах для тримання військовополонених, засуджених до позбавлення волі на певний строк або довічного позбавлення волі.
Крім того, ці зміни передбачають можливість створення у виправних колоніях секторів для відбування покарання засудженими неповнолітніми за умови забезпечення їх ізоляції від засуджених повнолітніх. Тримання неповнолітніх осіб в одиночних камерах не допускається. Водночас змінами до статті 8 Закону «Про попереднє ув’язнення» пропонується встановити, що взяті під варту особи, які досягли вісімнадцятирічного віку, тримаються в камерах окремо від неповнолітніх та повнолітніх до досягнення ними двадцяти двох років. Також Закон «Про попереднє ув’язнення» пропонується доповнити статтею, яка передбачає можливість надання у слідчих ізоляторах взятим під варту особам платних послуг із забезпечення поліпшених умов тримання.
В цілому ухвалено законопроекти: про внесення змін до Закону «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей» (щодо розширення переліку підстав для встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України та приведення окремих його положень у відповідність до чинного законодавства, № 9199); про внесення змін до Повітряного кодексу України щодо діяльності авіації Міністерства внутрішніх справ України (№ 9258); про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо верифікації відомостей про пацієнтів (№ 9272); про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов виробництва дистилятів суб’єктами малого підприємництва (№ 5762); про внесення змін до Закону України «Про оборону України» щодо удосконалення процедур управління оборонними ресурсами (№ 8187); про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо вдосконалення законодавства у сфері міграції (№ 4411); про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов’язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями (№ 7574-д); про внесення зміни до розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо джерел оплати послуг з доставки пенсій та виплати допомоги на поховання (№ 9078).
Верховна Рада підтримала низку ратифікаційних законопроектів: про ратифікацію Угоди між Україною, з одного боку, та Європейським Союзом, з іншого боку, щодо участі України в програмі Європейського Союзу «Єдиний ринок» (2021—2027) (№ 0207); про ратифікацію Угоди між Україною та Європейським Союзом про участь України в «Митниці», Програмі Союзу для співробітництва в митній сфері (№ 0198); про ратифікацію Угоди між Україною та Європейським Союзом про участь України у програмі Європейського Союзу для співробітництва в галузі оподаткування «Fiscalis» (№ 0203); про прийняття Протоколу про внесення змін до Марракеської угоди про заснування Світової організації торгівлі, Угода про субсидії у галузі рибальства (№ 0189); про вихід з Угоди про формування Єдиного економічного простору (№ 0205); про припинення дії Угоди між Україною та Республікою Білорусь про взаємне забезпечення захисту державних секретів (№ 0197); про вихід з Угоди про державну соціальну допомогу членам сімей військовослужбовців, загиблих в Афганістані та інших державах, в яких велися бойові дії (№ 0190); про зупинення у відносинах України з російською федерацією та Республікою Білорусь дії Угоди про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів та Протоколу про внесення змін і доповнень до Угоди про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів від 15 квітня 1994 року (№ 0184).
У першому читанні підтримано законопроекти: про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення порядку ввезення, обліку та розподілу гуманітарної допомоги (№ 9111); про основи соціальної захищеності дітей, які постраждали внаслідок повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України (№ 9042-1); про державне регулювання сфери захисту рослин (№ 8340); про внесення змін до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» щодо деяких питань забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом для тимчасового проживання (№ 9310); про внесення змін до Кримінального, Кримінального процесуального кодексів України та інших законодавчих актів України щодо удосконалення видів кримінальних покарань в умовах воєнного стану (№ 9185); про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України щодо забезпечення рівності процесуальних прав усіх учасників судового процесу перед законом і судом (№ 9197); про внесення змін до Закону «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» щодо врегулювання деяких питань здійснення державного забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування при закінченні навчальних закладів (№ 9100); про внесення змін до Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо удосконалення положень чинного законодавства в частині кримінальної відповідальності за скоєння військових кримінальних правопорушень, пов’язаних із порушеннями правил експлуатації бойових чи спеціальних машин, виконання польотів чи підготовки до них, кораблеводіння (№ 9325); про створення парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Межигір’я» (№ 9354); про внесення зміни до статті 10 Закону «Про музеї та музейну справу» щодо порядку подальшого використання музейних зібрань у разі реорганізації музеїв (№ 9129); про внесення змін до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо спрощення процедури присвоєння статусу ветерана (№ 9141); про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення правового регулювання правовідносин, пов’язаних з призначенням, отриманням одноразової грошової допомоги та наданням пільг деяким категоріям осіб (№ 9226); про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо державної підтримки сільського господарства та експорту агропродукції під час воєнного стану (№ 8025).
Народні депутати відхилили проект постанови про скасування рішення Верховної Ради України від 3 травня 2023 року про прийняття за основу та в цілому проекту закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення непорушності майнових прав (№ 9156-д-П), тож глава парламенту зможе подати законопроект № 9156-д на підпис Президенту.
Парламентарії внесли зміни до Постанови Верховної Ради «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» (№ 9360), згідно з якими народний депутат Тарас Тарасенко («Слуга народу») обраний членом Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів.
Також підтримано проект постанови про здійснення начальниками Виноградівської сільської військової адміністрації Херсонського району та Скадовської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (№ 9371).
Насамкінець народні депутати підтримали низку проектів постанов про встановлення меж та про перейменування населених пунктів.
Під час засідання.
Фото Андрія НЕСТЕРЕНКА.
