Нещодавно в парламенті було зареєстровано законодавчу ініціативу народного депутата Федора Веніславського («СН») «Про проведення дослідження із застосуванням поліграфа стосовно певних категорій посадових осіб органів державної влади України» (№ 10322).
Виклики і загрози для української держави та суспільства, спровоковані широкомасштабним збройним вторгненням рф в Україну 24 лютого 2022 року, вимагають від посадових осіб органів державної влади максимальної самовідданості, патріотизму і професіоналізму у виконанні всього комплексу завдань, передбачених Законом «Про оборону України» та іншими законодавчими актами. За таких обставин вкрай важливо забезпечити комплектування всієї вертикалі органів виконавчої влади високопрофесійними, державницькими та доброчесними кадрами, наголошується в пояснювальній записці до проекту.
Сприяти цьому процесу, за словами Ф. Веніславського, має проведення дослідження із застосуванням поліграфа стосовно певних категорій посадових осіб органів державної влади України. Водночас народний депутат відзначає, що тестування на поліграфі широко застосовується у багатьох країнах світу, у тому числі США, Канаді, Японії, Великій Британії, Бельгії, Болгарії, Хорватії, Естонії, Латвії, Литві, Польщі, Угорщині, Франції, Італії, Іспанії, Молдові.
«За загальним принципом тестування на поліграфі проводять лише за добровільною згодою опитуваної особи. Проте є випадки, коли проходження такого тестування — імперативна умова: у межах окремих кримінальних проваджень або для доступу до певної професії, пов’язаною з публічною або державною службою...» — йдеться у пояснювальній записці.
Нині законопроект визначає перелік посадових осіб, стосовно яких проводитиметься дослідження. Це, зокрема:
1) народні депутати;
2) Прем’єр-міністр, Перший віце-прем’єр-міністр, віце-прем’єр-міністри, а також міністри, керівники центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу Кабміну, їх перші заступники, заступники, державні секретарі міністерств, керівник Офісу Президента України та його заступники;
3) Генеральний прокурор, керівник Нацполіції, директори ДБР, БЕБ, НАБУ, голова Державної митної служби, голова Державної міграційної служби, їх перші заступники, заступники;
4) Головнокомандувач Збройних Сил України, начальник Генштабу ЗСУ; командувач об’єднаних сил ЗСУ, командувачі видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил, командувачі (начальники) органів військового управління, командири з’єднань, Голова Служби безпеки, керівники розвідувальних органів, начальник Управління державної охорони України, начальники обласних та міських військових адміністрацій, їх перші заступники, заступники, а також посадові особи цих органів, що мають військове звання вищого офіцерського складу;
5) судді Конституційного Суду України;
6) судді Верховного Суду;
7) члени Вищої ради правосуддя;
8) члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Перевіряти на поліграфі будуть на наявність:
перебування на агентурному зв’язку в спецслужбі рф або республіки білорусь;
співпрацю з представниками рф та рб у будь-якій іншій формі для забезпечення інтересів цієї держави та заподіяння шкоди Україні;
здійснення колабораційної діяльності;
наявність громадянства рф, громадянства (підданства) будь-якої іншої держави, або документа, виданого уповноваженими органами відповідної держави, про те, що об’єкт дослідження набуде її громадянства, якщо вийде з громадянства України;
розголошення представникам рф або рб відомостей, які є конфіденційною, таємною або службовою інформацією;
несанкціоноване поширення інформації про направлення, переміщення зброї, озброєння та боєприпасів в Україну, рух, переміщення або розміщення Збройних Сил чи інших утворених відповідно до законодавства військових формувань, інших складових сектору безпеки і оборони України, а також іншої інформації, що становить державну таємницю;
наявність зв’язку з особами, які засуджені за злочини проти основ національної безпеки України або яким у встановленому законом порядку повідомлено про підозру про вчинення таких злочинів.
Відповідно до проекту, порядок проведення дослідження затверджуватиметься Кабінетом Міністрів. Дослідження проводитиметься незалежними спеціалістами, які обиратимуться шляхом жеребкування серед поліграфологів, що є громадянами України та мають відповідну освіту.
У проекті зазначається також, що реалізація положень законопроекту потребуватиме фінансування з державного бюджету у розмірі орієнтовно 5 млн гривень з розрахунку, що вартість дослідження однієї особи становитиме 4 тис. грн.
Ухвалення документа, переконаний Федір Веніславський, сприятиме комплектуванню всієї вертикалі органів виконавчої влади високопрофесійними, державницькими та доброчесними кадрами. А також допоможе запобігти проникненню та перебуванню на відповідальних владних посадах агентів спецслужб російської федерації та осіб, які у будь-який інший спосіб можуть діяти в інтересах росії та на шкоду Україні.