Метою законопроєкту (реєстр. № 11345) є удосконалення законодавства, що діє у сфері цивільного захисту, підвищення ефективності реалізації державної політики у сфері цивільного захисту у мирний час та в особливий період.
Завданнями законопроєкту є:
- визначення національного координатора участі України в Механізмі цивільного захисту Європейського Союзу, а також порядку надання допомоги в його рамках;
- визначення повноважень органів місцевого самоврядування щодо створення центрів безпеки;
- надання уряду повноважень з унормування функціонування загальнодержавної автоматизованої системи централізованого оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій;
- деталізація норм законодавства щодо створення фонду захисних споруд цивільного захисту;
- цифровізація процесу атестації аварійно-рятувальних служб та рятувальників.
Для вирішення поставлених завдань пропонується внести відповідні зміни до Кодексу цивільного захисту України, Водного кодексу України, а також до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про об’єкти підвищеної небезпеки» та деяких інших.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України, проаналізувавши законопроєкт, висловило до нього низку зауважень, які можливо врахувати під час підготовки законопроєкту до другого читання.
Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерство оборони України, Державна служба України з надзвичайних ситуацій та Державне агентство водних ресурсів України підтримують законопроєкт.
Під час підготовки законопроєкту до розгляду у першому читанні до нього були висловлені зауваження Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України та Міністерства освіти і науки, які підтримуються Комітетом.
Крім того, Комітет підтримав пропозиції Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, що стосуються змін до законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» та «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Офісом підтримки реформ надано пропозиції до законопроєкту та зроблено висновок, що положення проєкту в цілому не суперечать Угоді про асоціацію, іншим міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції.
Комітет з питань екологічної політики та природокористування за результатами розгляду в першому читанні рекомендує Верховній Раді України прийняти законопроєкт за основу з урахуванням вимог частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України щодо оголошення головуючим на пленарному засіданні під час розгляду законопроєкту у першому читанні про необхідність внесення до тексту законопроєкту змін, що стосуються змін до законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» та «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», які викладені у висновку Комітету.
Комітет з питань екологічної політики та природокористування рекомендує Верховній Раді України прийняти проєкт закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки (реєстр. № 11345) за основу з урахуванням вимог частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України.
Пресслужба Апарату Верховної Ради України.