В ніч з 20 на 21 вересня мальтійський прапор був урочисто піднесений на Арені Незалежності в місті Флоріана. Мальтійський народ став незалежною нацією. Було офіційно закріплено конституційну монархію та парламентську демократію. Парламент Мальти, відомий як Палата представників, має цікаву історію, яка відображає зміни в політичній системі та історичні події, що впливали на архіпелаг.
У середньовіччі Мальта входила до складу різних держав, і її політична структура змінювалася разом із зміною правителів. У період після норманської анексії Мальти в 1091 році парламентської системи як такої ще не існувало.
Із 1530-го по 1798 рік Мальта була під контролем Ордену святого Іоанна (Мальтійського ордену). У цей час існували місцеві ради, але парламентської системи не було. У 1800 році Мальта стала британською колонією. Британська адміністрація запровадила певні форми представницького управління. У 1921 році було введено конституцію, яка створила перший самоврядний парламент Мальти, відомий як Законодавча Рада. Цей парламент складався з 32 членів.
У 1964 році Мальта здобула незалежність від Великої Британії і стала домініоном, а потім, у 1974 році, республікою. У цей період була прийнята нова конституція, яка створила двопалатний парламент: Палату представників (нижню палату) і Сенат (верхню палату). Сенат був ліквідований у 1976 році, після чого Мальта стала республікою з єдиним органом законодавчої влади — Палатою представників.
Офіційна назва парламенту Мальти — Палата представників Мальти (Malta’s House of Representatives). Сучасна Палата представників складається з 65 депутатів, які обираються на 5 років. Вибори проходять на основі пропорційного представництва. Система включає елементи змішаної виборчої системи, що дає змогу забезпечити представництво менших партій.
Мальта використовує систему альтернативного голосування (AV) або систему преференційного голосування, яка дає виборцям змогу ранжувати кандидатів у порядку вподобання. Виборець ставить цифри поряд з іменами кандидатів на бюлетені. Система розподілу місць у парламенті є пропорційною, що забезпечує відображення частки голосів, отриманих різними політичними партіями, у розподілі мандатів. Мальта розділена на 13 виборчих округів, у кожному з яких обирається кілька депутатів. Кількість депутатів, що обираються в кожному окрузі, варіюється, але загалом округи мають від 5 до 7 депутатів.
Виборці отримують бюлетені з прізвищами всіх кандидатів округу і ставлять цифри в порядку вподобання. Після голосування бюлетені підраховуються. Спочатку враховуються перші вибори, потім розглядаються другі і далі до того моменту, поки всі мандати не будуть розподілені. Кандидати, які отримують найбільшу кількість преференцій, обираються до парламенту.
Якщо жоден кандидат не отримує необхідної кількості голосів для прямого обрання, кандидати з найменшою кількістю голосів вибувають, а їх голоси перерозподіляються серед кандидатів, які залишилися.
Процес повторюється доти, поки всі місця в окрузі не будуть заповнені. Система альтернативного голосування забезпечує гнучкість і дає виборцям змогу висловлювати свої уподобання більш точно, ніж просто вибір одного кандидата.
Пропорційний елемент системи допомагає меншим партіям отримувати представництво в парламенті, хоча домінуючі партії зазвичай усе ще займають більшу частину місць. Така система намагається поєднати точність пропорційного представництва з можливістю виборців висловлювати свої уподобання більш гнучко і точно, що робить її унікальною на міжнародному рівні.
Палата представників наділена повноваженнями приймати закони, контролювати уряд і здійснювати бюджетний контроль. Прем’єр-міністр, який є головою уряду, зазвичай обирається з-поміж членів парламенту.
Президент Палати представників (Speaker) обирається з-поміж членів Палати на початку кожної парламентської сесії та очолює засідання Палати представників і забезпечує порядок під час дебатів. Палата представників проводить засідання на регулярній основі, а між сесіями відбуваються канікули. Засідання Палати публічні, а записи засідань можна переглядати онлайн або в архівах. Така структура забезпечує ефективне функціонування парламенту Мальти і дає йому можливість виконувати свої законодавчі та контролюючі функції.
У парламенті Мальти функціонують різні комітети, які відіграють ключову роль у розгляді законодавчих пропозицій, контролі за урядом і аналізі політичних питань.
Комітет з фінансів і планування аналізує державний бюджет, фінансову політику та економічне планування. Розглядає питання, пов’язані з податковою політикою та витратами уряду.
Комітет з питань закордонних справ і європейських справ розглядає питання міжнародних відносин, зовнішньої політики та європейських справ. Контролює політику уряду в цих сферах і вивчає міжнародні угоди та договори.
Комітет з прав людини і правосуддя вивчає питання, що стосуються прав людини, правосуддя та правової системи. Аналізує законодавчі ініціативи, пов’язані з правами громадян і юридичними питаннями.
Комітет з питань охорони здоров’я та соціальної політики розглядає питання охорони здоров’я, соціальної політики, пенсійного забезпечення та благополуччя населення. Аналізує законопроєкти, що стосуються медичних послуг і соціальних програм. Комітет з питань освіти і культури вивчає законодавчі ініціативи та питання, що стосуються освіти, культурних програм і освітньої політики. Контролює політику уряду в сфері освіти та культури.
Комітет з питань транспорту і інфраструктури розглядає питання, пов’язані з транспортною інфраструктурою, дорожнім будівництвом та іншими аспектами транспортної політики.
Комітет з питань довкілля і сталого розвитку аналізує законодавчі ініціативи та питання, що стосуються охорони навколишнього середовища, сталого розвитку та екологічної політики. Комітет з питань місцевого самоврядування та регіонального розвитку розглядає питання місцевого самоврядування, планування та розвитку регіонів.
Комітет з питань безпеки та оборони аналізує питання національної безпеки, оборони та військових справ. Контролює політику уряду в цих сферах.
Комітет з питань законодавчих ініціатив розглядає законодавчі ініціативи, підготовлені депутатами, та пропонує зміни до законопроєктів.
Комітети проводять регулярні засідання для обговорення і аналізу питань, що перебувають в їхній компетенції, готують звіти про результати своєї роботи, які потім представляються Палаті представників, здійснюють детальний аналіз законодавчих пропозицій і пропозицій уряду, а також проводять контроль виконання законів і урядових рішень.
Мальта визнала незалежність України 5 березня 1992 року. Дипломатичні відносини між державами встановлено 5 березня 1992 року.
У структурі українського товарного експорту в Мальту переважають: мінеральне паливо, нафта (63,6%), судна (23,5%), реактори ядерні і котли (6,8%), чорні метали (2,8%). Україна імпортує з Мальти переважно фармацевтичну продукцію (53,4%), електричні машини (37,9%), мінеральне паливо, нафту (2,2%), органічні хімічні сполуки (2,1%).
Депутатська група Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з Республікою Мальта створена 19 грудня 2023 року. Керівник групи — Федір Веніславський, фракція політичної партії «Слуга народу».
«Parliamentary Reports» — офіційний друкований орган Палати представників Мальти
Видання забезпечує документування всіх засідань Палати представників, зокрема записи дебатів, рішень і результатів голосувань.
Це видання виходить щоденно під час сесій Палати представників, що дає змогу забезпечити актуальність інформації та наявність записів про всі засідання парламенту.
Тематика «Parliamentary Reports» охоплює: дебати та засідання, записи всіх парламентських дебатів, включно з виступами депутатів, дискусіями та питаннями, що забезпечує повну прозорість щодо того, як депутати обговорюють і приймають рішення; законодавчі пропозиції — тексти законопроєктів, що розглядаються Палатою, а також зміни і поправки до них; рішення та голосування — результати голосувань з різних питань, включно із законопроєктами та іншими пропозиціями; виступи представників уряду — виступи прем’єр-міністра, міністрів та інших урядових посадовців на засіданнях парламенту; комітетські звіти — звіти комітетів Палати представників, які містять результати розгляду різних питань, а також рекомендації щодо законодавчих ініціатив; публічні документи та запити — офіційні документи, що стосуються запитів депутатів, відповідей уряду та комунікацій з іншими офіційними органами.
Офіційні записи та документи зазвичай доступні онлайн через вебсайт парламенту Мальти. Це забезпечує легкий доступ до актуальної інформації для громадян, дослідників та журналістів. Друковане видання доступні читачам за запитом у парламентській чи інших бібліотеках або архівах. Видання є важливим інструментом для забезпечення прозорості роботи парламенту і дає змогу громадськості стежити за законодавчим процесом та політичними дебатами в Мальті.
Пресслужба Апарату Верховної Ради України.