Це ветерани війни, представники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських об’єднань фізкультурно-спортивної спрямованості та громадських об’єднань ветеранів війни.

Перед початком засідання учасники слухань вшанували пам’ять загиблих у війні захисників хвилиною мовчання.

У своєму вступному слові голова Комітету з питань молоді і спорту Андрій Кожем’якін зазначив, що це вже треті слухання, що проводить Комітет з питань молоді і спорту, у змішаному форматі за підтримки Програми USAID «РАДА: наступне покоління», та подякував безпосередньо директору Програми Мортену Енбергу за допомогу і співпрацю.

Голова Комітету акцентував, що велика кількість ветеранів війни, які беруть участь у слуханнях як безпосередньо, так і в онлайн-форматі, підтверджує актуальність теми слухань. Водночас присутність на слуханнях представників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, фізкультурно-спортивної громадськості та ветеранів війни дає змогу налагодити між ними координацію та спільно визначити шляхи вдосконалення розвитку спорту ветеранів війни.

Заняття фізичною культурою і спортом можуть та повинні відігравати ключову роль у медичній, соціальній та психологічній реабілітації ветеранів війни. Війна калічить тіло людини, калічить її душу, і тому навіть людина, яка зуміла пройти свій бойовий шлях без серйозних поранень, потребує допомоги держави у психологічній адаптації до мирного життя. Ще серйозніша допомога необхідна захисникам та захисницям України, які отримали інвалідність, пов’язану з участю в бойових діях, мають інші серйозні ураження організму.

Продовжуючи свій виступ, Андрій Кожем’якін наголосив, що спорт ветеранів війни досі не має належної підтримки з боку місцевих органів влади, проводиться недостатньо спортивних змагань ветеранів війни на місцевому і регіональному рівнях. При цьому питання — не у відсутності належної нормативної бази, а у недостатній координації та взаємодії між центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та спортивними федераціями.

Так, ухвалений у 2022 році Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо спорту ветеранів війни» передбачає лише участь і підготовку спортивних команд ветеранів війни у всеукраїнських та міжнародних спортивних змаганнях та заходах, проте ніщо не заважає проводити спортивні змагання серед ветеранів війни з різних видів спорту як за спеціальними правилами, так і за міжнародними правилами з видів спорту.

«Комітет готовий обговорювати доцільність внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» для вдосконалення розвитку спорту ветеранів війни, тому як законопроєкт, підготовлений Мінветеранів, так і інші пропозиції, що пролунають на слуханнях, обов’язково будуть розглянуті Комітетом.

Впевнений, що слухання відбудуться у конструктивному дусі та буде відверта професійна дискусія, в якій буде почута та врахована позиція ветеранів війни, бо головними індикаторами ефективності розвитку спорту ветеранів війни мають бути успішна реабілітація ветеранів та їхня адаптація до мирного життя», — наголосив Андрій Кожем’якін.

З вітальним словом виступив директор Програми USAID «РАДА: наступне покоління» Мортен Енберг, який подякував Комітету з питань молоді і спорту за заходи, спрямовані на посилення спроможності комітетів Верховної Ради України.

«Одним із завдань Програми USAID «РАДА: наступне покоління» є посилення спроможності комітетів Верховної Ради України через підвищення рівня співпраці комітетів Верховної Ради України з Урядом та профільними міністерствами.

Сьогодні у Комітеті відбуваються слухання, і це один з успішних та ефективних прикладів взаємодії Комітету з ключовими стейкхолдерами, що є пріоритетом нашої програми. Питання розвитку спорту ветеранів є надзвичайно важливим й потребує особливої уваги Парламенту, Уряду, а також місцевих органів влади та профільних організацій», — сказав Мортен Енберг.

Пан Енберг висловив впевненість, що завдяки такому широкому залученню стейкхолдерів Комітет отримає багато цінних пропозицій щодо вдосконалення законодавства у сфері розвитку спорту для ветеранів війни та затвердить рекомендації, які допоможуть вирішити ключові питання, що будуть розглянуті під час слухань.

З доповіддю на слуханнях виступила народна депутатка України, голова підкомітету з питань державної молодіжної політики Ірина Борзова, яка звернула увагу учасників слухань на те, що спорт ветеранів війни є одним з ключових засобів реабілітації та відновлення ветеранів війни та членів їхніх родин.

Ірина Борзова зазначила, що у 2020 році Указом Президента було затверджено Національну стратегію розвитку системи фізкультурно-спортивної реабілітації ветеранів війни та членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.

У лютому 2022 року Верховна Рада України ухвалила розроблений членами Комітету з питань молоді і спорту Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо спорту ветеранів війни». «Відповідно в Україні з’явився новий напрям — спорт ветеранів війни, що забезпечує залучення ветеранів війни та членів їхніх родин до занять спортом з метою їхньої психологічної та соціальної адаптації, участі і підготовки спортивних команд ветеранів війни у всеукраїнських та міжнародних змаганнях», — підкреслила народна депутатка України.

Ірина Борзова зауважила, що після прийняття змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо спорту ветеранів війни відбуваються серйозні зрушення у розвитку спорту ветеранів війни.

«Уже сьогодні наші ветерани активно беруть участь у спортивних змаганнях, демонструючи силу, витривалість та незламний дух. Наприклад, у всеукраїнських спортивних змаганнях «Сильні України», які відбуваються у різних регіонах країни, організаторами яких декілька років поспіль є Федерація стронгмену України. Наші спортсмени готуються представляти Україну у міжнародних спортивних змаганнях — «Іграх Нескорених» та «Іграх Воїнів», Arnold Classic Europe, Strong Spirit’s Games.

Варто зауважити, що ветерани є обличчям України та голосом правди про війну, сильні у бою, житті та у спорті, вони успішно виступають на міжнародних змаганнях та здобувають перемоги для України. Важливо продовжувати розвивати спорт ветеранів війни, не зупинятись, розвивати його в регіонах та громадах, де проживають ветерани», — зазначила Ірина Борзова.

Продовжуючи свою доповідь, народна обраниця наголосила, що на сьогодні основна увага приділяється забезпеченню участі ветеранів війни у міжнародних спортивних змаганнях. Це підтверджує і той факт, що більша частина інформаційно-аналітичних матеріалів Міністерства у справах ветеранів України, підготовлених до комітетських слухань, присвячена саме міжнародним змаганням, — «Іграм Нескорених», Arnold Classic Europe та підготовці до них.

Народна обраниця наголосила на тому, що «ми пишаємося успіхами наших ветеранів на «Іграх Нескорених», проте найголовніше для нас — це суттєве збільшення спортивних змагань ветеранів війни на регіональному та місцевому рівнях та створення умов для занять фізичною культурою і спортом за місцем проживання для максимальної кількості ветеранів війни».

Крім того, Ірина Борзова звернула увагу учасників слухань на певну проблему — згідно зі статтею 362 Закону України «Про фізичну культуру і спорт» спорт ветеранів війни не передбачає участь і підготовку спортивних команд ветеранів війни у спортивних змаганнях областей, районів, територіальних громад. Для подальшого розвитку спорту ветеранів війни необхідні законодавчі зміни, над якими Комітет Верховної Ради України з питань молоді і спорту працює спільно із Міністерством у справах ветеранів України та Міністерством молоді та спорту України.

Також парламентарій поінформувала учасників слухань, що Міністерством у справах ветеранів України підготовлено проєкт закону про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо спорту ветеранів війни, який суттєво розширює функції цього міністерства стосовно розвитку спорту ветеранів війни та уточнює визначення спорту ветеранів війни.

Міністерством молоді та спорту України вживаються заходи щодо розвитку адаптивного спорту, зокрема, розроблено законопроєкт «Про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо адаптивного спорту» (реєстр. № 9485).

Підсумовуючи свій виступ, Ірина Борзова зазначила, що «для ефективного розвитку спорту ветеранів війни та якісної фізкультурно-спортивної реабілітації необхідна науково-методична підтримка з боку закладів вищої освіти фізичного виховання і спорту, які мають долучитися до цих украй важливих процесів. Для забезпечення підготовки відповідних фахівців (тренерів) необхідна затверджена у встановленому порядку програма для навчання та впровадження єдиної методології надання послуг зі спортивно-фізкультурної реабілітації ветеранів війни, членів родин загиблих захисників та захисниць України. Також важливо створювати умови для розвитку адаптивного спорту в громадах, формування сталої мережі адаптивних клубів за різними видами спорту. Адаптувати та створювати спортивні зали, спортивні клуби, адаптувати та закуповувати спортивне обладнання під можливості та потреби людини. В цьому питанні важлива підтримка саме місцевої влади.

Підтримка з боку органів місцевого самоврядування є вкрай важливою для розвитку спорту ветеранів війни на місцях. Це не лише питання спортивних досягнень, а й ефективної реабілітації та соціальної інтеграції ветеранів до мирного життя. Важливі аспекти такої підтримки включають: інфраструктуру, фінансову підтримку, програми реабілітації через спорт, популяризацію спорту, співпрацю з громадами.

Також важливо залучати до спортивної діяльності ветеранів війни через співпрацю з громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості, зокрема національними спортивними федераціями та фізкультурно-спортивними товариствами. Це може включати проведення спеціальних змагань для ветеранів війни або їхню участь у загальних спортивних заходах. Підтримка таких громадських організацій і федерацій є необхідною, адже вже сьогодні ми спостерігаємо їхню активну роль у залученні ветеранів до спорту».

«Тому у разі подання до Верховної Ради України урядового законопроєкту, що стосується спорту ветеранів війни, варто розглянути можливість внесення положень щодо розвитку спорту ветеранів до компетенції фізкультурно-спортивних товариств і спортивних федерацій, передбачених статтями 19 та 20 Закону України «Про фізичну культуру і спорт», — наголосила Ірина Борзова.

На завершення свого виступу народна обраниця висловила впевненість, що учасники слухань запропонують інноваційні рішення, які сприятимуть покращенню доступу ветеранів війни до спортивних заходів і різних форм фізкультурно-спортивної реабілітації.

В обговоренні та співдоповідях взяли участь: міністр молоді та спорту України Матвій Бідний; заступник міністра у справах ветеранів України з питань європейської інтеграції Руслана Величко-Трифонюк; заступник міністра внутрішніх справ України Леонід Тимченко; заступник міністра соціальної політики України з цифрової трансформації Костянтин Кошеленко; радник — Уповноважений Президента України з питань реабілітації учасників бойових дій Вадим Свириденко; народний депутат України, секретар Комітету Верховної Ради України з питань молоді і спорту Григорій Суркіс; начальник групи, військова група 4076 Костянтин Вінніченко; народний депутат України, голова підкомітету з питань молоді і спорту Комітету Верховної Ради України з питань молоді і спорту Ольга Саладуха; голова Спілки поранених військових України «Міцні 300» Андрій Кучер; президент Федерації стронгмену України Сергій Конюшок; народний депутат України Тарас Тарасенко; заступник Криворізького міського голови Сергій Мілютін; в. о. ректора Національного університету фізичного виховання і спорту України Олександр Пижов; заступник кропивницького міського голови Михайло Бєжан; в. о. директора Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи, голова відділення Національного олімпійського комітету України в Івано-Франківській області Мирослав Карабін; директор благодійної організацій «Благодійний фонд «ТМС-Боремось за Україну» Сергій Погосян; начальник управління з питань ветеранської політики Рівненської обласної державної адміністрації Марина Корольова; позаштатний консультант Комітету, народний депутат України восьмого скликання Денис Силантьєв; голова громадської організації «Всеукраїнське фізкультурно-спортивне товариство «Колос» Олександр Мендусь; начальник управління молоді та спорту Львівської обласної державної адміністрації Роман Хім’як; голова громадської організації «Всеукраїнське фізкультурно-спортивне товариство «Україна» Наталія Омельчук;   член Міжнародного олімпійського комітету в Україні, член виконкому Національного олімпійського комітету України Валерій Борзов; заступник голови громадської організації «Спортивна асоціація ветеранів війни «Незламний» Мар’яна Салашник.

Усі промовці підтримали проведення такого важливого заходу та висловили свої пропозиції до проєкту Рекомендацій слухань у Комітеті.

Під час обговорення учасниками слухань було висловлено багато пропозицій представникам центральних та місцевих органів виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, громадським об’єднанням фізкультурно-спортивної спрямованості, що знайдуть своє відображення у Рекомендаціях слухань у Комітеті.

Комітет з питань молоді і спорту доопрацює проєкт Рекомендацій комітетських слухань з урахуванням виступів та пропозицій всіх учасників слухань та затвердить Рекомендації на своєму черговому засіданні.

Комітетські слухання були організовані за підтримки Програми USAID «РАДА: наступне покоління»: https://internews.ua/rang/about, https://www.facebook.com/usaidradaprogram.

Висловлюємо щиру вдячність Програмі USAID «РАДА: наступне покоління» за сприяння у проведенні слухань.

Пресслужба Апарату Верховної Ради України.