Він складається з двох палат — Національної ради (Nationalrat) та Федеральної ради (Bundesrat), які спільно виконують функції законодавчого органу. Ця структура відображає федеративний устрій Австрії та забезпечує представництво як загальнонаціональних, так і регіональних інтересів.

Історія австрійського парламенту починається із середини XIX століття. До цього часу Австрія, яка була частиною Австрійської імперії (згодом Австро-Угорщини), не мала розвиненої системи представницьких органів. Основна влада зосереджувалася в руках імператора. 1848-й став відправною точкою в історії Австрії, оскільки це був рік революцій, що охопили значну частину Європи. Під тиском революційних рухів імператор Фердинанд I погодився на створення першого парламенту — Рейхстагу, який мав представляти інтереси громадян. Хоча цей орган проіснував недовго, він заклав основи для майбутнього парламентаризму в країні. В 1867 році, після Австро-Угорського компромісу, що розділив імперію на дві частини — Австрію та Угорщину, в Австрії було створено Цислейтанський Рейхсрат, який став першою постійною парламентською інституцією. Цей орган існував до розпаду Австро-Угорщини після Першої світової війни. Після падіння монархії в 1918 році Австрія стала республікою, і її новий парламент було створено в межах прийняття нової конституції в 1920-му, розробленої під керівництвом відомого юриста Ганса Кельзена. Саме в цей час парламент отримав сучасну двопалатну структуру.

Кожна з двох палат — Національна рада (нижня палата) і Федеральна рада (верхня палата) — виконує свої специфічні функції, і разом вони забезпечують баланс між інтересами федерації та окремих земель.

Національна рада є основною законодавчою палатою і складається з 183 депутатів, які обираються громадянами Австрії на загальних виборах на п’ять років. Вибори до Національної ради проходять за пропорційною системою, що гарантує представництво політичних партій відповідно до кількості отриманих голосів. Основними функціями Національної ради є: розробка та ухвалення законів, контроль за діяльністю уряду, обговорення державного бюджету, призначення федерального уряду. Вона також має право висловлювати недовіру уряду, що може призвести до його відставки. Головою Національної ради є Президент, якого обирають з числа депутатів — нині це Вольфґанґ Соботка. Посада є важливою, оскільки він відповідає за організацію роботи парламенту та дотримання порядку під час засідань.

Федеральна рада є палатою, яка представляє інтереси федеральних земель. Вона складається з депутатів, яких призначають парламенти дев’яти федеральних земель Австрії. Кількість представників від кожної землі залежить від чисельності її населення, тому землі з більшим населенням мають більше представників у Федеральній раді. Очолює її Президент — нині це Крістіан Бухманн. Основна роль Федеральної ради полягає в представництві регіональних інтересів та наданні думки щодо законопроєктів, ухвалених Національною радою. Федеральна рада має право ветувати закони, ухвалені Національною радою, це вето є переважно консультативним, оскільки Національна рада може подолати його повторним голосуванням.

Федеральні збори (Bundesversammlung) — це спільне засідання обох палат парламенту, яке відбувається в особливих випадках. Основною функцією Федеральних зборів є обрання та присяга Федерального президента Австрії. На загальних зборах також можуть ухвалювати рішення про оголошення війни або надзвичайного стану. Федеральний президент обирається на шість років загальним голосуванням. Його повноваження включають представництво держави на міжнародній арені, призначення Федерального канцлера та уряду, підписання законів і можливість розпустити Національну раду.

Засади діяльності парламенту закріплені в Федеральній конституції, ухваленій у 1920 році. Хоча структура парламенту залишається сталою, протягом історії відбувалося кілька важливих реформ. Зокрема, реформа виборчої системи та зміни щодо компетенцій федеральних земель були впроваджені для кращого відображення демократичних процесів у країні.

Після Другої світової війни і відновлення незалежності Австрії в 1955 році парламент отримав новий імпульс для розвитку. Уряд і законодавці постійно працюють над модернізацією політичної системи країни, вдосконалюючи процеси законодавчої діяльності та залучення громадян до політичного життя.

В обох палатах діють постійні та спеціальні комітети, які забезпечують поглиблене опрацювання законопроєктів, контроль за діяльністю уряду та підготовку рішень для пленарних засідань. Комітети є важливою частиною законодавчого процесу і дозволяють парламенту ефективно функціонувати, забезпечуючи детальний розгляд питань.

Комітети Національної ради. Національна рада є основною законодавчою палатою, і її комітети працюють над широким спектром питань. Комітет з питань конституції та правосуддя відповідає за законодавство, пов’язане з конституційними змінами, судовою системою, правами громадян та забезпеченням верховенства права, розглядає законопроєкти, що стосуються правової системи країни. Комітет з питань бюджету та фінансів займається розглядом державного бюджету, фінансової політики, оподаткування та економічного планування, контролює витрати державних коштів і фінансову звітність уряду. Комітет з питань закордонних справ відповідає за зовнішню політику Австрії, міжнародні відносини, участь у міжнародних організаціях, таких як ООН та ЄС, співпрацює з дипломатичними відомствами за межами країни та представництвами інших держав в Австрії. Комітет з питань оборони та національної безпеки розглядає питання, пов’язані з національною обороною, безпекою, збройними силами та миротворчими місіями, контролює дії уряду в сфері безпеки. Комітет з питань освіти, науки та культури опрацьовує законодавство в галузі освіти, науки, інновацій та культури, відповідає за розвиток освітніх програм, наукових досліджень і культурних ініціатив. Комітет з питань охорони здоров’я займається питаннями охорони здоров’я, медицини, соціальних послуг та захисту населення від епідемій, розглядає закони щодо забезпечення медичних послуг та підтримки системи охорони здоров’я. Комітет з питань внутрішніх справ розглядає питання, що стосуються внутрішньої безпеки, поліції, міграційної політики та громадянських прав. Комітет з питань екології та сталого розвитку відповідає за законодавство, пов’язане з екологією, охороною довкілля, природними ресурсами та сталим розвитком, розглядає законодавчі ініціативи щодо зміни клімату та захисту довкілля. Комітет з питань праці, соціальної політики та захисту прав споживачів охоплює питання працевлаштування, ринку праці, соціального захисту та пенсійних програм, займається захистом прав споживачів та вирішенням соціальних питань. Комітет з питань транспорту, інновацій та цифровізації опікується транспортною інфраструктурою, розвитком нових технологій, інноваційною політикою та цифровізацією державних послуг.

Федеральна рада представляє інтереси федеральних земель Австрії, і її комітети зосереджені на питаннях регіонального розвитку та взаємодії між федеральними землями та центральним урядом. Конституційний комітет відповідає за питання, пов’язані з конституційними змінами, що мають вплив на регіональний рівень, та за забезпечення взаємодії між федеральним урядом і землями. Комітет з питань економіки розглядає економічну політику та розвиток регіональної економіки, важливе місце займає регулювання економічної діяльності та сприяння регіональному бізнесу. Комітет з питань інфраструктури і транспорту відповідає за регіональні питання транспорту, розвиток інфраструктури та зв’язку між землями. Комітет з питань освіти, науки та культури розглядає питання, пов’язані з освітою та наукою на рівні земель, а також підтримку культурних ініціатив і збереження культурної спадщини. Комітет з питань охорони здоров’я та соціальної політики контролює реалізацію політики охорони здоров’я та соціальних послуг на регіональному рівні, забезпечуючи координацію між землями та федеральним урядом. Комітет з питань навколишнього середовища охоплює регіональні ініціативи щодо захисту довкілля та сприяння сталому розвитку земель.

Окрім постійних комітетів, в обох палатах можуть створюватися спеціальні комітети для розгляду певних тимчасових або стратегічних питань. Наприклад, під час кризи, пандемії або для розгляду питань, які мають винятковий національний інтерес. Такі комітети можуть бути утворені для розслідування певних ситуацій або контролю над виконанням урядових програм. Комітети парламенту відіграють ключову роль у законодавчому процесі, забезпечуючи ефективний розгляд і опрацювання законопроєктів, контроль за виконанням законів та координацію між урядом і громадянами. Завдяки різноманітності напрямів діяльності вони сприяють поглибленому аналізу політичних, економічних та соціальних питань, забезпечуючи збалансоване і відповідальне управління країною.

Сучасний парламент Австрії відіграє ключову роль у функціонуванні держави. Він є місцем, де обговорюються і ухвалюються важливі рішення щодо політичного, економічного і соціального розвитку країни. Парламент виконує не лише законодавчі функції, а й забезпечує прозорість і підзвітність уряду перед громадянами.

Австрійський парламент також відкритий для відвідання громадян. Відвідувачі можуть спостерігати за роботою депутатів, брати участь у громадських обговореннях і різноманітних заходах, що сприяють зміцненню демократичних процесів у країні.

Пресслужба Апарату Верховної Ради України.

Фото з відкритих джерел.

26 жовтня — День Австрійської Республіки

Саме 26 жовтня 1955 року набрав чинності закон про постійний нейтралітет Австрії, який став ключовою подією у відновленні незалежності та суверенітету після Другої світової війни.

Після війни Австрія була розділена на зони окупації союзними державами, але завдяки підписанню Державного договору в 1955 році країна відновила свій суверенітет. Одним із головних кроків для цього стало проголошення нейтралітету, що гарантувало незалежність Австрії і її позаблоковість під час холодної війни. Відтоді цей день щорічно відзначається як символ миру, стабільності та нейтралітету країни.

Національне свято в Австрії супроводжується урочистими заходами, включно з військовими парадами, відкриттям громадських установ для відвідувачів та культурними подіями.

26 жовтня також є днем, коли австрійці згадують про важливість демократичних цінностей, прав людини та міжнародної співпраці, які стали основою сучасної Австрійської Республіки.

«Парламентські звіти» («Parlaments-korrespondenz») — офіційне видання парламенту Австрії

Воно призначене для висвітлення діяльності парламенту, включаючи засідання, законодавчі ініціативи, дебати, оприлюднення рішень, та інші важливі події, пов’язані з роботою обох палат. Основна мета — інформувати громадян про парламентську діяльність і забезпечити прозорість законодавчого процесу.

Видання охоплює широке коло тем, включаючи звіти про голосування, представлення нових законопроєктів, інтерв’ю з депутатами, аналітичні статті про політичні реформи та інші аспекти державної політики. Це важливий ресурс для всіх, хто хоче бути в курсі роботи австрійського парламенту.

«Parlamentskorrespondenz» не є періодичним друкованим виданням у традиційному сенсі. Воно публікується в електронному форматі й регулярно оновлюється на офіційному вебсайті парламенту. Випуски виходять відповідно до подій і новин, пов’язаних з діяльністю парламенту, засіданнями, ухваленням законопроєктів та іншими важливими подіями.

Щодо друкованих публікацій, то вони видаються на вимогу та для окремих цілей, таких як парламентські звіти або спеціальні публікації. Тираж цих випусків друкованих матеріалів може змінюватися залежно від потреб чи замовлення.

Основний акцент робиться на електронному форматі звіту.

Пресслужба Апарату Верховної Ради України.

Фото з відкритих джерел.