5 березня на своєму засіданні Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики за участю Міністерства культури та стратегічних комунікацій, профільних відомств, діячів культури та медіа обговорив першочергові кроки щодо унормування перетину кордону представниками культурної сфери та медіа.
Передумовою для проведення засідання стало те, що 3 березня 2025 року міністерство призупинило видачу листів сприяння для виїзду військовозобов’язаних митців та медійників за кордон. Водночас Уряд уже проголосував проєкт змін до постанови Кабміну «Про правила перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, проте такі зміни ще не набули чинності. «Хочу подякувати міністерству на чолі з міністром культури та стратегічних комунікацій Миколою Точицьким, особистий внесок та активність якого посприяли тому, щоб Кабінет Міністрів України цю постанову взагалі розглянув та ухвалив», — сказав голова Комітету Микита Потураєв.
«Коли ми ухвалювали рішення про тимчасове призупинення розгляду заявок, то керувалися мотивами, пов’язаними з неповерненням в Україну значної кількості діячів у сфері мистецтв та медіа, — наголосив заступник міністра культури та стратегічних комунікацій з питань європейської інтеграції Андрій Наджос. — Раніше всі звернення отримувало міністерство. Тепер ми застосували таку схему, щоб всі звернення надсилали до відповідних інституцій, як-от Держкіно. Ці установи у межах своїх компетенцій їх опрацьовуватимуть, перевірятимуть усі необхідні документи, і потім ми отримаємо вже верифікований пакет. Це прискорить процес, зробить його більш транспарентним і відповідальним».
У проєкті постанови передбачено, що подавати документи до міністерства треба мінімум за 15 днів до виїзду, а перебувати митці та медійники за кордоном можуть не більш як 60 календарних днів з дня перетину кордону. Також є чіткий перелік документів, які має отримати міністерство (запрошення, військово-обліковий документ, для медійників має бути поставлено чітке редакційне завдання і наказ про відрядження тощо).
«Багато хто звертається по дозволи, аргументуючи виїзд збором коштів на ЗСУ. Ми б хотіли зробити певний алгоритм, щоб після того, як люди повертаються з-за кордону і декларують це як збір коштів на армію, було вказано, в яку бригаду підуть кошти, яку суму було зібрано, щоб ми мали чітку картину результативності того чи іншого візиту», — зазначив посадовець.
Перша заступниця міністра культури та стратегічних комунікацій України Галина Григоренко додала, що для юридичних осіб важливо мати статус критичності, а для ФОПів необхідно щонайменше три роки бути зареєстрованими і провадити діяльність. На цю репліку відреагував голова Комітету Микита Потураєв, зауваживши, що, наприклад, українські художники почали реєструватися не так давно, і ця норма може стати для них перешкодою просувати інтереси України за кордоном.
Заступниця голови Комітету Євгенія Кравчук наголосила, що Комітет відкритий до співпраці та діалогу з митцями та медійниками, багато з яких дивилися засідання наживо: «Ми — ваші союзники у тому, щоб культурна дипломатія працювала. Ми знаємо, що росія втричі збільшила бюджет на свою культурну дипломатію, яка нині заполонятиме Європу». Народна депутатка звернулася до міністерства з проханням нагадати критерії отримання статусу критичності для культури та медіа і прокомунікувати це питання для громадськості.
Цю тезу підтримав голова Комітету з питань свободи слова Ярослав Юрчишин. Депутат наголосив на важливості комунікацій та співпраці з парламентаріями, зокрема і перед ухваленням суттєвих змін для галузі. Голова Комітету висловив сподівання, що міністерство докладе максимум зусиль, щоб процедура перетину кордону представниками культури і медіа була прозорою, зрозумілою і мінімізувала кількість осіб, що не повернуться.
За даними міністерства, не повернулися, починаючи з 2022 року, 579 діячів, проте цю цифру треба аналізувати з огляду на загальну кількість людей, які отримували дозволи, виїжджали і поверталися, а це тисячі осіб.
Народні депутати Володимир В’ятрович та Микола Княжицький звернули увагу, що акцент має бути не на тому, що хтось не повернувся, а на тому, як держава може підтримати митців / журналістів, і підтримка цих людей навпаки має бути збільшена. «Культурна дипломатія — це не гарні слова, це наш інструмент у цій війні», — підкреслив Володимир В’ятрович.
За словами Миколи Княжицького, потрібно налагодити виїзд тих людей, що вже отримали дозволи, але втратили можливість виїхати через зміни від Уряду.
Голова підкомітету з питань музичних індустрій Олександр Санченко підтримав міністерство та зазначив, що МКСК провело велику адвокаційну кампанію, щоб постанова, що створює правові підстави для виїзду митців за кордон, була затверджена.
За результатами обговорення дійшли згоди щодо необхідності акумулювати усі пропозиції й опрацювати їх на базі Міністерства культури та стратегічних комунікацій у форматі робочої групи. До цієї робочої групи буде залучено членів Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики і Комітету з питань свободи слова.
Видавання листів сприяння буде відновлено найближчим часом після набуття чинності постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України».
Пресслужба Апарату Верховної Ради України.