Російська ВЕЗ у Криму — валіза без ручки?

Днями на сайті Кабміну Росії з’явилося повідомлення, що глава уряду Дмитро Медведєв розпорядився внести до Держдуми законопроекти про створення вільної економічної зони в «Кримському федеральному окрузі». Це, зокрема, стосується проекту федерального закону «Про розвиток Кримського федерального округу і вільну економічну зону на територіях Республіки Крим і міста федерального значення Севастополь» і пов’язаних з ним поправок у Податковий кодекс РФ та інші законодавчі акти. Законопроекти розроблені «Міністерством у справах Криму». Так, проектами законів у Криму й Севастополі вводиться особливий правовий режим, пов’язаний зі створенням на цих територіях ВЕЗ. Також передбачається можливість застосування митної процедури вільної митної зони. Крім того, установлюються особливості проведення державного й муніципального контролю на цих територіях, залучення до трудової діяльності іноземних громадян, в’їзду, перебування й виїзду з Росії іноземних громадян, функціонування морських портів (вільні порти), реєстрації суден у Російському міжнародному реєстрі суден. Передбачено низку податкових пільг і преференцій платникам податків — учасникам вільної економічної зони. А для стимулювання інвестиційної активності встановлюються знижені тарифи страхових у розмірі 7,6 відсотка протягом 10 років з моменту одержання відповідного статусу. З 2018 року знижені тарифи страхових внесків для нових учасників ВЕЗ не застосовуватимуть. Планується, що закон набере чинності 1 січня 2015 року.

Водночас, ідея функціонування вільної економічної зони на території Криму не нова. Перші території пріоритетного розвитку й Спеціальна економічна зона «Сиваш» були створені ще в середині 1990-х років на території Красноперекопська, Армянська, Ялти, Алушти і Керчі.

Тепер ситуація різко змінилася. Росія, яка вважає Крим своєю територією, наштовхнулася на низку санкцій Євросоюзу, США, Канади та інших країн. У цьому зв’язку створення ВЕЗ у Криму є принаймні несерйозним. Звідки «вільні порти», в які не зайде жодне судно, побоюючись санкцій, звідки «вільна митна процедура», якщо не буде в Криму ніяких товарів, крім російських?

За підрахунками експертів зі швейцарської корпорації Swіssteams Group, які були озвучені на прес-конференції в Сімферополі, тільки на реконструкцію всієї інфраструктури Криму буде потрібно не менш як 900 мільярдів євро. Це колосальна сума. І стосується вона тільки автомобільних доріг, аеропортів, рекреаційного комплексу.

Глава корпорації Тьєррі Жан Сіпьєр повідомив, що створення ВЕЗ у Криму є перспективним проектом, але потребує великих вкладень. «Важко припустити, коли цей проект може бути реалізований. У Криму фактично не працюють банки, немає агентства регіонального розвитку, та й просто немає так званого піару Криму. Крім того, найголовніше, ми не бачимо зацікавленості місцевого бізнесу й керівництва регіоном в інвестиціях», — зазначив він.