Верховна Рада України постановляє:
1. Схвалити Звернення Верховної Ради України до глав держав, парламентів та урядів демократичних держав світу, Міжнародного олімпійського комітету, Міжнародного паралімпійського комітету, Міжнародної асоціації Всесвітніх ігор та міжнародних спортивних федерацій щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань та посилення санкцій проти спортивних організацій російської федерації та республіки білорусь (додається).
2. Доручити Голові Верховної Ради України забезпечити невідкладне направлення тексту Звернення до глав держав, парламентів та урядів демократичних держав світу, Міжнародного олімпійського комітету, Міжнародного паралімпійського комітету, Міжнародної асоціації Всесвітніх ігор та міжнародних спортивних федерацій щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань та посилення санкцій проти спортивних організацій російської федерації та республіки білорусь.
3. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.
Голова Верховної Ради України Р. СТЕФАНЧУК
м. Київ
13 березня 2025 року
№ 4314--IX
ЗВЕРНЕННЯ
Верховної Ради України
до глав держав, парламентів та урядів демократичних держав світу, Міжнародного олімпійського комітету, Міжнародного паралімпійського комітету, Міжнародної асоціації Всесвітніх ігор та міжнародних спортивних федерацій щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань та посилення санкцій проти спортивних організацій російської федерації та республіки білорусь
Уже більше трьох років Український народ за підтримки всього демократичного світу протистоїть варварській повномасштабній збройній агресії російської федерації, яка супроводжується безпрецедентними за жорстокістю воєнними злочинами. Агресор знищує міста і села України, вбиває цивільних громадян, зокрема дітей і жінок, а також з метою створення техногенної та екологічної катастрофи руйнує енергетичну інфраструктуру України та загрожує використанням ядерної зброї.
Цинічні, варварські ракетні та дронові удари російських агресорів по школах, дитячих садках та лікарнях, об’єктах критичної інфраструктури є умисними діями, що мають ознаки злочину геноциду Українського народу, та водночас відвертим викликом гуманістичним ідеям світового Олімпійського руху. Щодня гинуть мирні громадяни України, жодна людина не може почуватися в безпеці в жодному місці України через злочинні дії російських агресорів.
Російська федерація свідомо і систематично знищує спортивну інфраструктуру України, що суперечить принципам Олімпійської хартії. Станом на 1 лютого 2025 року внаслідок повномасштабної збройної агресії рф проти України повністю знищено або пошкоджено 525 спортивних об’єктів. Захищаючи суверенітет, незалежність та територіальну цілісність України, у протистоянні з російськими окупантами загинуло 565 українських спортсменів і тренерів, ще більше – отримали поранення або перебувають у полоні.
Верховна Рада України неодноразово зверталася до глав держав, парламентів та урядів демократичних держав світу, Міжнародного олімпійського комітету та міжнародних спортивних федерацій щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань, насамперед до Олімпійських ігор.
В одному з таких звернень наголошувалося, що "з початком російського повномасштабного вторгнення 24 лютого 2022 року гасло "Спорт поза політикою" втратило право на існування. Російські та білоруські спортсмени, зокрема олімпійські чемпіони та призери Олімпійських ігор, схвалюють війну проти України: насилля, вбивства та геноцид Українського народу, відкрито беручи участь у Z-парадах чи мовчки підтримують цю найзапеклішу повномасштабну війну, не маючи громадянської мужності або усвідомленої власної позиції щодо її засудження.
Зрозуміло, що росія та білорусь схильні в будь-який спосіб створювати хибне уявлення про справжню мету своєї політики, використовуючи спортсменів як ідеологічну зброю для реалізації своєї ганебної пропаганди, зміцнення бойового духу російської армії та зомбованого російського народу і впливу на рішення інших держав щодо підтримки України у боротьбі за свою Свободу і Незалежність та Європейський вибір".
Проте рішення Міжнародного олімпійського комітету, окремих міжнародних спортивних федерацій про надання дозволу російським та білоруським спортсменам на участь у міжнародних спортивних змаганнях у статусі нейтральних спортсменів, за умови що вони відкрито не виступатимуть проти миротворчої місії Міжнародного олімпійського комітету, тобто прилюдно не підтримуватимуть повномасштабну збройну агресію російської федерації проти України, так і не було переглянуте.
На жаль, навіть це рішення, що ображає пам’ять загиблих українських спортсменів і тренерів, не виконується.
Особливо обурливими є дії Міжнародного паралімпійського комітету, які межують з фактичною підтримкою російського паралімпійського спорту, лідери якого разом із спортсменами і тренерами відкрито декларують підтримку злочинної повномасштабної збройної агресії російської федерації та республіки білорусь проти України. Міжнародний паралімпійський комітет до абсурду спростив вимоги про нейтральність спортсменів з російської федерації щодо їх участі в Паралімпіаді – 2024. Десятки російських і білоруських спортсменів були допущені до вищого спортивного форуму, що відбувся в місті Парижі.
І це незважаючи на те, що російські паралімпійці та їхні тренери, демонструючи свою паралімпійську приналежність, організували на початку повномасштабної збройної агресії рф проти України і здійснюють до сьогодні збір коштів на продовження вбивчої війни проти України, тим самим підтримуючи збройну агресію російської федерації проти України. Вони закуповують бойові дрони, передають разом із представниками органів регіональної влади військову техніку та обладнання для російської армії. Протягом останніх трьох років російські символи вбивчої війни проти України з’являються поряд із символікою паралімпійського руху та використовуються у паралімпійських заходах російської федерації.
Уся діяльність учасників російського паралімпійського руху, спортсменів і тренерів відверто демонструє тотальну підтримку вбивць українських дітей, жінок, людей похилого віку, людей з інвалідністю; руйнівників дитячих садків, шкіл, лікарень, спортивних об’єктів, об’єктів житлової та енергетичної інфраструктури.
Правозахисні організації, світові та українські медіа відзначають, що значна частина російських і білоруських спортсменів, допущених до XXXIII Олімпійських та XVII Паралімпійських ігор, пов’язані з військовими формуваннями та/або підтримують повномасштабну збройну агресію рф проти України.
Саме допуск росіян, так званих "нейтральних атлетів", та їх участь у XXXIII Олімпійських та XVII літніх Паралімпійських іграх 2024 року в місті Парижі дають російському диктатору путіну додаткову можливість саме через спорт виправдати загарбницьку окупаційну політику російської федерації проти України.
Така безкарність призводить до того, що російська федерація через свої спортивні організації продовжує цинічно використовувати спорт як інструмент легітимізації протиправної тимчасової окупації території України. Олімпійський комітет російської федерації та щонайменше 37 російських спортивних федерацій з різних видів спорту включили до свого складу регіональні спортивні організації чи аналогічні структурні елементи з тимчасово окупованої частини території України, зокрема Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, а також Донецької, Запорізької, Луганської та Херсонської областей.
Такі дії є грубим порушенням міжнародного права, а також резолюцій Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй щодо територіальної цілісності України. Включення спортивних організацій з тимчасово окупованої частини території України до складу російських спортивних федерацій та визнання їх "російськими" є прямими викликами міжнародній спортивній спільноті. Така практика порушує фундаментальні принципи Олімпійської хартії, що засуджує будь-яку форму дискримінації та вимагає дотримання територіальної юрисдикції.
Водночас такі дії російських спортивних федерацій не здобули належної реакції від міжнародної спортивної спільноти. Міжнародний олімпійський комітет лише призупинив членство олімпійського комітету російської федерації у своєму складі, а більшість міжнародних спортивних федерацій взагалі не вжили жодних заходів щодо покарання російських спортивних федерацій за включення до свого складу спортивних організацій з тимчасово окупованої частини території України.
Крім того, низка держав, на території яких проводилися міжнародні спортивні змагання, зокрема Республіка Польща та Японія, ухвалили рішення про недопущення російських та білоруських спортсменів на територію своїх держав, що унеможливило їх участь у відповідних змаганнях і є позитивним зразковим прикладом для наслідування всіма демократичними державами світу.
З метою реалізації ідей засновника Олімпійського руху сучасності П’єра де Кубертена і проголошеного ним гасла "О спорт!, Ти – мир!" та недопущення безкарності спортсменів, дії яких суперечать самій меті Олімпізму, сформульованій в Олімпійській хартії: "підтримати встановлення мирного суспільства, яке зацікавлене у збереженні людської гідності", Верховна Рада України:
пропонує главам держав, парламентам та урядам демократичних держав світу підтримати ініціативу щодо повної заборони участі російських та білоруських спортсменів у міжнародних спортивних змаганнях, навіть у нейтральному статусі, до повного припинення повномасштабної збройної агресії рф проти України, відновлення територіальної цілісності нашої держави в межах міжнародно визнаного державного кордону;
закликає Міжнародний олімпійський комітет, Міжнародний паралімпійський комітет, Міжнародну асоціацію Всесвітніх ігор та міжнародні спортивні федерації дотримуватися принципів Олімпійської хартії та статутів міжнародних спортивних організацій, а саме:
не допускати спортсменів з російської федерації та республіки білорусь до участі у міжнародних змаганнях, зважаючи на причетність держав їх громадянства до порушення загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та етичних норм спорту;
скасувати рішення про допуск російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань, зокрема XXV Дефлімпійських Ігор, що відбудуться з 15 листопада 2025 року по 26 листопада 2025 року в місті Токіо (Японія);
заборонити участь спортсменів, суддів, представників спортивних організацій та інших офіційних осіб з російської федерації та республіки білорусь у Всесвітніх іграх, що відбудуться з 7 серпня 2025 року по 17 серпня 2025 року в місті Ченду (Китайська Народна Республіка);
виключити із свого складу спортивні організації російської федерації, які мають у своєму складі регіональні спортивні організації чи аналогічні структурні елементи з тимчасово окупованої частини території України.
Спорт завжди був символом миру, єдності та справедливості. Допуск російських та білоруських спортсменів до міжнародних змагань, у той час, коли їхні держави прямо чи опосередковано ведуть криваву та загарбницьку війну проти України, суперечить цим принципам та підриває довіру до міжнародного спортивного руху.
Віримо, що спільними зусиллями демократичної міжнародної спільноти ми зможемо відстояти цінності спорту та сприяти якнайшвидшому відновленню миру і справедливості.