Відповідно до плану роботи Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, у межах контрольної функції Комітету, у м. Львів проведено засідання круглого столу на тему: «Соціальний захист ветеранів та ветеранок» під головуванням голови підкомітету з питань соціального захисту прав ветеранів Комітету Анатолія Остапенка. Виїзне засідання круглого столу проведено за сприяння Вестмінстерської Фундації за Демократію.
У заході взяли участь діючі військовослужбовці, ветерани війни, народні депутати України, представники обласних державних (військових) адміністрацій, органів місцевого самоврядування, центральних органів виконавчої влади, Пенсійного фонду України, громадських організацій.
Під час заходу були обговорені ключові виклики у сфері соціального захисту ветеранів та ветеранок, які повинні передбачати комплексну державну підтримку, що базуватиметься на оцінці потреб самого ветерана та включатиме, зокрема, відновлення здоров’я, фізичну та психологічну реабілітацію, допомогу у забезпеченні житлом, працевлаштування та перенавчання, протезування, переобладнання житла та робочого місця для потреб ветеранів, які стали особами з інвалідністю, соціальну підтримку, в тому числі надання соціальних послуг, а також сприяння ветеранському підприємництву. Нині це є одним із пріоритетів держави.
Головуючий на засіданні круглого столу голова підкомітету з питань соціального захисту прав ветеранів Комітету Анатолій Остапенко розпочав захід хвилиною мовчання на вшанування пам’яті загиблих Захисників і Захисниць України. Під час виступу Анатолій Остапенко підкреслив, що головне завдання — це активний ветеран, який має повагу у суспільстві та реінтегрований у громаду.
«Потрібно не тільки підтримувати і соціально захищати українських Захисників, а й зробити так, щоб ветеран був гідним цього звання і міг робити все для зміцнення нашої країни», — зазначив Анатолій Остапенко.
Окремо Анатолій Остапенко наголосив на тому, що підтримка ветеранів війни, а також родин загиблих героїв є необхідною під час воєнного стану та в подальшому мирному житті. Забезпечення належного рівня соціального захисту ветеранів та ветеранок — не лише державний обов’язок, а й відповідальність усього суспільства. Кожен громадянин України має пам’ятати про внесок Захисників і Захисниць України у нашу незалежність і підтримувати їх не лише під час війни, а й у мирному житті.
У вітальному слові голова Львівської обласної державної адміністрації Христина Замула зазначила, що ветеранська політика — це комплексний напрям, який охоплює медицину, соціальний захист, освіту, культуру та спорт. Вона зазначила, що Львівщина активно впроваджує програми підтримки для ветеранів війни. Зокрема є можливості для ведення бізнесу, а також реалізуються ініціативи щодо спортивної реабілітації. Також було запроваджено експериментальний проєкт соціальної реабілітації, завдяки якому понад 200 ветеранів війни змогли отримати соціальну реабілітацію.
Заступник львівського міського голови Ірина Кулинич наголосила на необхідності забезпечення якісного догляду за ветеранами війни із порушеннями опорно-рухового апарату. Вона підкреслила, що ці люди потребують не лише медичної допомоги, а й соціальної підтримки, реабілітації та гідних умов життя. Питання догляду за ветеранами війни із порушеннями опорно-рухового апарату залишається на порядку денному, і для його вирішення важлива тісна співпраця держави, громадськості та міжнародних партнерів.
Народний депутат України, член Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики Софія Федина звернула увагу на проблемні питання соціального захисту ветеранів та ветеранок війни, а саме дискримінацію учасників АТО. Вона наголосила, що необхідно забезпечити рівні можливості для всіх ветеранів та ветеранок незалежно від періоду їхньої служби. Окрему увагу Софія Федина приділила боротьбі з шахрайськими центрами правової допомоги, які наживаються на військових та їхніх родинах. Крім того, вона звернула особливу увагу на те, що після повернення з війни багато військовослужбовців, які втратили кінцівки, стикаються з серйозною проблемою працевлаштування через відсутність адаптованих робочих місць, що ускладнює їхню інтеграцію в суспільне життя.
Під час свого виступу міністр соціальної політики України Оксана Жолнович зазначила, що активно займається питаннями, пов’язаними з різними аспектами соціального захисту ветеранів та ветеранок війни. Міністр окреслила ключові ініціативи щодо соціальної підтримки ветеранів та ветеранок війни та їх родин, які вже впроваджуються в Україні. Одним із важливих кроків стало фінансування команд психосоціальної підтримки з державного бюджету. Вже відкрито 200 центрів життєстійкості, а нещодавно ухвалено рішення про розширення цієї мережі ще на 50 громад. Також для людей, які втратили зір або здійснюють переміщення за допомогою засобів реабілітації, запущено реабілітаційні центри, що сприяють їхньому відновленню та адаптації до життя. Також Оксана Жолнович акцентувала увагу на важливих кроках у сфері протезування в Україні. Вона зазначила, що держава працює над збільшенням кількості фахівців, які виготовляють високотехнологічні протези, і вдосконалює систему їхнього забезпечення. За її словами, держава продовжує вдосконалювати систему забезпечення протезами, щоб кожен, хто їх потребує, мав можливість отримати якісний і сучасний протез у найкоротші терміни.
Заступник начальника управління додержання прав військовослужбовців, поліцейських, ветеранів та членів їх родин Офісу Омбудсмана України Володимир Дятел наголосив, що Уповноважений Верховної Ради України з прав людини здійснює контроль за дотриманням прав ветеранів та ветеранок війни, їхніх родин, а також родин загиблих Захисників і Захисниць України. Він також звернув увагу на те, що кількість звернень від ветеранів і ветеранок війни та членів родин загиблих значно зросла. Якщо минулого року найбільше зверталися з питань отримання одноразової грошової допомоги, то цього року звернень стало набагато більше і з інших питань, і лише за перші два місяці цього року їх кількість дорівнює показнику за весь попередній рік.
Заступник міністра у справах ветеранів України Руслан Приходько озвучив ключові проблеми, з якими стикаються ветерани та ветеранки України та їхні родини, а також заходи, які міністерство впроваджує для їхнього розв’язання. Руслан Приходько наголосив на проблемі незаконного вимагання грошей за медичні послуги, а також на ініціативах, які впроваджуються: зубопротезування для ветеранів; контроль якості медичних послуг; збільшення фінансування сімейних лікарів. Руслан Приходько запевнив, що Міністерство у справах ветеранів України продовжує працювати над розв’язанням проблем ветеранів, модернізує законодавство та розширює можливості для отримання медичних, соціальних та житлових гарантій. Водночас він закликав ветеранів та їхні родини активно комунікувати з міністерством і повідомляти про порушення їхніх прав.
Заступник директора департаменту — начальник відділу соціальної політики департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України Сергій Кучеренко під час дискусії наголосив, що Міністерство оборони України забезпечує повний цикл соціальних гарантій для військовослужбовців, ветеранів та ветеранок війни. Міністерство оборони України активно працює над програмами психологічної та медико-психологічної реабілітації учасників бойових дій, а також бере активну участь у реалізації заходів стратегії ветеранської політики, зокрема щодо адаптації військових до цивільного життя. Сергій Кучеренко підкреслив, що всі ці заходи спрямовані на посилення соціального захисту військових та ветеранів.
Голова луганського обласного відділення Національного олімпійського комітету України, начальник луганського обласного відділення Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України Віктор Острєцов звернув увагу на те, що військовослужбовець виконує критично важливу функцію формування не лише майбутніх захисників держави, а й громадян, що виховуються на засадах патріотизму, дисципліни, чесності та відповідальності. За його словами, багато ветеранів після завершення служби стикаються з психологічними травмами, тому важливо забезпечити їм доступ до якісних медичних послуг, реабілітаційних центрів і професійної психологічної підтримки. Також він звернув увагу, що система освіти для ветеранів має включати можливості здобуття нових навичок і професій, а саме: важливо підтримувати програми перекваліфікації, що дадуть змогу ветеранам повернутися на цивільний ринок праці та знайти гідне місце в суспільстві. Він зазначив, що важливим аспектом соціальної адаптації є залучення ветеранів війни до фізичної активності та спорту, тому що спортивні програми відіграють значну роль у фізичній і психологічній реабілітації, допомагаючи ветеранам повернутися до активного життя, зміцнити здоров’я та інтегруватися у суспільство.
Голова громадської спілки «Центр міждисциплінарних фундаментальних і прикладних досліджень людини», генерал, професор Василь Крутов зазначив про необхідність сучасних комплексних знань для фахівців, і це є вирішення широкого кола реабілітаційних завдань для ветеранів війни, що базується на інтегральному підході до здоров’я. Цей підхід об’єднує фізичний, ментальний та духовні аспекти. Він зазначив, що фахівець-реабілітолог — це компетентний помічник у справі мобілізації тих колосальних енергоресурсів і людських ресурсів, які несе у собі активована інноваційними засобами ментальна сфера пацієнта. Василь Крутов зазначив, що ментальне здоров’я — це фактор сприяння розв’язанню базових проблем ветеранського співтовариства України, і саме співпраця та подальша реалізація стратегії зроблять гідний внесок у справу підтримки ветеранів та забезпечать їх щасливе та здорове життя.
Під час дискусії голова громадської організації «Соціальний захист населення та учасників АТО» Олеся Турошвілі порушила низку важливих проблем соціального захисту військовослужбовців та ветеранів війни. Зокрема, вона звернула увагу на рівень грошового забезпечення військовослужбовців та закликала державу створювати всі необхідні умови, щоб ветерани залишалися в країні, мали гідне життя та могли забезпечувати свої сім’ї. Олеся Турошвілі підсумувала, що рівноправний і належний соціальний захист військових — це питання не лише справедливості, а й національної безпеки.
Керівник та засновниця громадської організації «Редюїт» Дарина Требух повідомила про важливу роботу, яку її команда здійснює для підтримки наших Захисників. Вони активно працюють у госпіталях, надаючи пораненим військовим комплексну психофізичну допомогу. Вона зазначила, що для покращення доступу ветеранів до важливої інформації було створено мобільний застосунок «Компас ветерана», у якому відображені всі права, соціальні гарантії та статуси, які можуть отримати військовослужбовці після поранення або завершення служби. Також Дарина Требух окреслила основні проблеми, які потребують розв’язання: швидке отримання статусу учасника бойових дій (УБД) (багато військових, проходячи шлях від призову до лікування в госпіталях, не встигають оформити статус УБД або не знають, як це зробити, що ускладнює подальше отримання пільг та соціальних гарантій); проблеми з опікунством (виникають труднощі з призначенням опікунів для поранених, які потребують сторонньої допомоги). Дарина Требух наголосила, що ці питання потребують нагального вирішення на державному рівні, щоб забезпечити Захисникам України належний соціальний захист та підтримку.
Депутат Київської обласної ради, громадська діячка Галина Єрко під час дискусії поінформувала про ініціативи, спрямовані на підтримку військовослужбовців та їхніх родин. Зокрема, вона наголосила на важливості залучення ветеранів до суспільних проєктів на місцевому рівні. Житлове забезпечення для військових — одне з ключових питань, яке потребує вдосконалення. За її словами, держава надає механізми отримання житла, проте черги та доступність таких програм для громадян залишаються відкритим питанням. Вона також розповіла про успішний проєкт, реалізований у Київській області у селищі Дружня, — «Будинок АТО». У межах цієї ініціативи було виділено земельну ділянку, а обласна адміністрація, обласна рада та органи місцевого самоврядування спільно побудували житловий комплекс для ветеранів. Галина Єрко підсумувала, що успішні регіональні ініціативи необхідно розширювати на національному рівні, аби забезпечити належну підтримку військових та їхніх родин.
Голова Старобільської районної ради Луганської області Роман Решетняк наголосив на низці проблем, що потребують розв’язання на державному рівні. Зокрема, він звернув увагу на постанову Кабінету Міністрів України № 280, яка, за його словами, містить дискримінаційні положення та потребує перегляду. Також серед важливих питань він виділив проблеми щодо функціонування єОселі.
Голова громадської організації «Спілка ветеранів війни, військовослужбовців та внутрішньо переміщених осіб з Луганської області», ветеран війни та внутрішньо переміщена особа Анатолій Гацько, у свою чергу, підкреслив важливість чіткого алгоритму повернення військових до цивільного життя після служби. Він наголосив, що цей процес має бути зрозумілим і системним, щоб захисники отримували необхідну підтримку під час адаптації до мирного життя. Також він звернув увагу на необхідність чіткого розмежування та пояснення статусів таких категорій громадян, як: ветерани, внутрішньо переміщені особи (ВПО), особи з інвалідністю.
Директор Львівського центру надання послуг учасникам бойових дій Андрій Жолоб наголосив на важливості створення механізму «перекладу» юридичної мови «ветеранською». Він підкреслив, що складні правові документи часто є незрозумілими для військовослужбовців, що ускладнює процес отримання соціальних гарантій та допомоги. Крім того, він акцентував увагу на тому, що патріотизм має закладатися ще з юного віку через освітні програми, заходи з військово-спортивної підготовки та підвищення престижу військової служби.
На завершення голова підкомітету з питань соціального захисту прав ветеранів Комітету Анатолій Остапенко у своєму заключному слові наголосив, що існує реальна необхідність екстрених змін у підходах до організації надання і соціальної підтримки, і працевлаштування, психологічної підтримки та увічнення пам’яті. Він також поінформував, що всі надані пропозиції під час дискусії по можливості будуть враховані і місцевими органами влади, і в законотворчій діяльності Парламенту.
Засідання круглого столу стало важливою складовою обговорення стратегій підтримки соціального захисту ветеранів та ветеранок.
Пресслужба Апарату Верховної Ради України.
